ADVOCACY SI INFLUENTAREA POLITICILOR PUBLICE ... - FPDL

legislativ pe domenii de specialitate, iar participarea în activităţi de lobby devine o activitatepermanenta pentru anumite ONG-uri care incep să-ţi construiască strategii şi alianţe, să-şi împartăroluri şi responsabilităţi, să-şi planifice intâlnirile cu decidenţii conform unui calendar regulat.Grupuri de advocacyAcest tip de relaţie poate avea loc doar într-un contextul unei societăţi democratice, în condiţiileexistenţei unui sistem deschis de luare a deciziei. Acest context se reflectă prin existenţa unuinumăr semnificativ de ONG-uri specializate pe activităţi de lobby şi advocacy, capabile să creezealianţe şi coaliţii, să-şi pregătească şi sustina poziţia în mod documentat, pe baza de studii şicercetări şi să implice activ cetăţenii / beneficiarii direcţi ai campaniilor de advocacy. Mai mult,ele sunt capabile să-şi construiască o abordare strategică pe termen lung, care include o gamădiversă de activităţi cum ar fi campanii de informare, educare, campanii media. Schimbărilevizate urmăresc mai mult decât rezolvarea unei probleme sau schimbarea unei legi, abordândteme strategice complexe cum ar fi schimbarea sistemului de luare a deciziei, modul defuncţionare a sistemului, influenţarea / consolidarea culturii politice.Este interesant să ne gândim la evoluţia soctorului neguvernmental din Romania şi la dezvoltarearelaţiilor acestuia cu puterea, pe măsură ce societatea românească şi contextul politic şiinstituţional a început să permită deschiderea sistemului de luare a deciziei.d) Abordarea conflictelor şi diferenţelorO altă modalitate de a diferenţia tipul de abordare a procesului de advocacy este în funcţie demodul de rezolvare a conflictelor şi diferenţelor. In general, dacă vrem să simplificăm, putemspune că sunt 3 mari familii de abordare a conflictelor şi diferenţelor:- Abordarea care se bazează pe utilizarea forţeiAceastă abordare este modul cel mai vechi şi primitiv de rezolvare a conflictelor şi diferenţelor.Are ca logică legea junglei, adică câştigă şi supravieţuieşte cel care este mai puternic. Din păcatenu s-a perimat, forma ei cea mai acută fiind războiul. Problema majoră a acestui tip de rezolvare aconflictului este că victoria câştigată prin forţă nu este durabilă. Istoria a demonstrat că intervenţiiîn forţă, declanşează în timp, reacţii violente similare.- Abordarea care se bazează pe utilizarea dreptuluiAceastă abordare este cea mai răspândită şi utilizată formă de rezolvare a conflictelor şidiferenţelor. Se bazează pe un set legi, credinţe şi norme morale de comportament , scrise saunescrise, adoptate de o societate sau comunitate. Pe baza acestor norme, este definit ce este bine,ce este rău, ce e perms sau nepermis. Rezolvare conflictelor şi diferenţelor, înseamnă în aceastăabordare, aplicarea acestor norme de către instanţe formale sau informale, dar recunoscute şiacceptate de grup/ societate , pentru a definii un învins - vinovatul şi pedeapsa care trebuieaplicată şi un câştigător- partea vătămată şi compensaţiile care-i revin. Problema cu acest tip derezolvare a conflictelor este că, asemenea rezolvarii prin forţă a conflictului, soluţia este impusă.Părţile pierd controlul în procesul de rezolvare a diferendelor, de obicei relaţia este compromisă,ca urmare a frustrărilor aduse de infăţişarea în instanţele de judecată. Mai mult, nu există opreocupare pentru definirea relaţiei dintre părţi în viitor.- Abordarea care se bazează pe utilizarea interesuluiDin fericire mai există o abordare, care începe să câştige din ce in ce mai mult teren. Ea sebazează pe implicarea directă a părţilor în rezolvarea situaţiei conflictuale, părţile fiindresponsabile şi păstrându-şi controlul de dezvoltarea şi acceptarea soluţiilor. Această abordare areavantajul că soluţia adoptată satisface interesele părţilor, are sanse să fie dureze în viitor şipermite păstrarea relaţiilor.Abordarea tradiţională a activităţii de advocacy presupune o acţiune publică desfăşurată de unONG cu scopul de a influenţa autoritatea publică responsabilă şi de a obţine recunoaştereaexistenţei şi legitimităţii unor probleme la nivelul societăţii sau a unei părţi din aceasta şiacceptarea unor soluţii propuse de către cei care vorbesc în numele acestor grupuri. Vrem să39