ADVOCACY SI INFLUENTAREA POLITICILOR PUBLICE ... - FPDL

Analiza va parcurge cele 3 perspective pe rând, corelând în final concluziile fiecărei etape.Analiza conţinutului:Analiza se referă la legislaţie, politici şi bugetele alocate pentru reglementarea/ rezolvarea uneiprobleme specifice.Grupul va analiza conţinutul legislaţiei din următoarele puncte de vedere:a. adecvare: dacă răspunde nevoilor şi interesele reale ale grupului/ cetăţenilor, suntdiscriminatorii sau crează inechităţi socialeb. claritate: dacă este ambiguu şi lasă loc de interpretări şi sprijină /stimulează aplicareac. complet: dacă lipsesc elemente cheie sau dacă unele componente sunt neavenite.d. buget public alocat pentru această problemă: permite aplicarea prevederilor legale?In situaţia in care analiza reflectă că nu sunt probleme de conţinut, trebuie să vă asiguraţi că ointervenţie în domeniu nu va afecta legislaţia/ reglementările existente.Analiza structurilor şi a procesului de implementareAnaliza se referă la mecanismele de implementare a unei legi / politici, adică structuri şiproceduri de implementare, care includ modul de aplicare a legislaţiei, de funcţionare ainstituţiilor, modul de implementare a politicilor publice, modul de livrare a serviciilor publiceîn domeniu.Grupul va realiza această componentă răspunzând la următoarele întrebări:a. este aplicată legislaţia- reglementările în domeniu? Dacă nu, care sunt cauzele? Cine esteresponsabil de implementarea acestei legislaţii / reglementări /b. sunt implementate politicile anunţate? Dacă nu, care sunt cauzele? Cine este responsabil deimplementarea acestora? Cine este responsabil de monitorizarea implementării?c. Cum sunt livrate serviciile către cetăţeni / grup? Sunt serviciile accesibile? Sunt serviciilede calitate? Dacă nu, care sunt problemele? Cine este responsabil?Analiza culturiiChiar dacă vi se pare că până în acest moment aţi găsit destule zone de intervenţie, trebuie săparcurgeţi şi să analizaţi cea de-a treia perspectivă- analiza contextului cultural.Această analiză se referă la valorile şi comportamentele care influenţează modul în care oameniiînţeleg şi reacţionează într-o anumită situaţie / faţă de o problemă. Valorile şi comportamentelesunt influenţate între altele de religie, obiceiuri, categorie socială, etnicitate, vârstă, etc. Lipsa deinformaţii privind legislaţia şi drepturile legitime sau politicile publice sunt parte din culturapolitică a unei societăţi şi reflectă nivelul de maturitate al democraţiei. Pentru strategia deadvocacy, în abordarea prezentată în acest ghid, această perspectivă a analizei este deosebit deimportantă, deoarece relaţiile de putere şi accesul la putere sunt definite de normele sociale,valori, atitudini şi comportamente la nivelul societăţii. Aşa cum am menţionat de multe ori, oschimbare durabilă, care are un impact real asupra vieţii oamenilor, trebuie să ia în considerareşi schimbările la acest nivel.Grupul va analiza următoarele aspecte:a. valori şi credinţe: ce aspecte socio-culturale conduc la perpetuarea problemei / stării de fapt?Ce credinţe, obiceiuri menţin acest status-quo?b. atitudini: ce atitudini şi comportamente accentuează starea prezentă negativă?d. context: care sunt factorii care favorizează perpetuarea acestor comportamente?Este util ca grupul să coreleze răspunsurile la aceste întrebări cu conceptul privind putereapercepută/ invizibilă şi puterea interioară, ca sursă de putere a cetăţenilor şi ONG-urilor.64