Riksdagens och regeringens styrning av försvaret - Statskontoret

Innehåll
1 Sammanfattning 7
1.1 Uppdrag och uppläggning 7
1.2 Styrande beslut 7
1.3 Karaktärisering av styrningen 9
1.4 Rollfördelning och styrningens ändamålsenlighet 11
2 Resultatstyrningen och den konstitutionella
rollfördelningen 13
2.1 Rollfördelningen mellan riksdag och regering 13
2.2 Utveckling av resultatstyrningen 16
3 Riksdagens styrning av regeringens försvarspolitik 25
3.1 Översikt 25
3.2 Riksdagen styr på mål 26
3.3 Riksdagen styr på resursinsatser 29
3.4 Riksdagen styr på produktionsprocessen 31
3.5 Riksdagen styr på internprestationer 33
3.6 Riksdagen styr på slutprestationer 34
3.7 Riksdagens kontroll av regeringen och egna kunskapande 34
3.8 Förutsättningar för att styrningen ska fungera 36
4 Regeringens styrning av det militära försvaret 45
4.1 Översikt 45
4.2 Regeringen styr på myndigheternas mål 48
4.3 Regeringen styr på slutprestation 55
4.4 Regeringen styr på internprestationer 57
4.5 Regeringen styr på resursinsatser 61
4.6 Regeringen styr på process – organisation och planering 67
4.7 Regeringens kontroll av de totalförsvarsgemensamma
myndigheterna och egna kunskapande 75
4.8 Förutsättningar för att styrningen ska fungera 76
5 Sammanfattande karaktäristik av styrningen 83
5.1 Riksdagens styrning av försvarspolitiken 83
5.2 Regeringens styrning av försvaret 85
5.3 Avslutande diskussion 88
5