Riksdagens och regeringens styrning av försvaret - Statskontoret
Riksdagens och regeringens styrning av försvaret - Statskontoret
Riksdagens och regeringens styrning av försvaret - Statskontoret
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
stor roll för en myndighet som Försvarets materielverk. De<br />
arbetsrättsliga lagarna är desamma för Försvarsmakten som för<br />
andra myndigheter, men spelar, i en situation som präglas <strong>av</strong><br />
mycket drastiska nedskärningar, en mycket betydelsefull roll.<br />
Några regleringar gäller dock speciellt för det militära <strong>försvaret</strong>s<br />
verksamhet. De mera betydelsefulla gäller<br />
- beslut om skydd <strong>av</strong> samhällsviktiga anläggningar<br />
- inkallande <strong>av</strong> personer for utbildning på grundval <strong>av</strong> totalförsvarsplikten<br />
Dessa lagar ger regeringen befogenheter att under vissa omständligheter<br />
<strong>och</strong> i viss ordning utöva dessa.<br />
3.5 Riksdagen styr på internprestationer<br />
Värnpliktiga<br />
Riksdagen har för länge sedan beslutat att <strong>försvaret</strong> ska bygga på<br />
allmän värnplikt. Det innebär både en begränsning att anställa<br />
personal <strong>och</strong> en tilldelning <strong>av</strong> en gratis resurs.<br />
Antalet värnpliktiga som ska utbildas blev inte en parameter att<br />
styra på förrän den allmänna värnplikten hade urholkats så att<br />
bara en del <strong>av</strong> en årskull män faktiskt utbildades. Riksdagen beslutade<br />
då i samband med tidigare försvarspropositioner hur<br />
många som skulle utbildas. Antalet styrdes <strong>av</strong> behovet att fylla<br />
den beslutade insatsorganisationen. Antalet har sedan successivt<br />
krympt starkt. I den senaste försvarspropositionen informerade<br />
regeringen riksdagen bara om sina planer i detta <strong>av</strong>seende utan<br />
att förelägga riksdagen dessa för beslut.<br />
Pris på internprestationer<br />
Genom konstruktionen med Försvarsmakten som beställare <strong>av</strong><br />
tjänster från övriga totalförsvarsgemensamma myndigheter skapas<br />
en situation i vilken dessa tjänster betingar ett pris för Försvarsmakten<br />
att utnyttja. Det ger Försvarsmakten incitament att<br />
hushålla med dessa tjänster om dess medel har en alternativ<br />
33
Change language