Riksdagens och regeringens styrning av försvaret - Statskontoret
Riksdagens och regeringens styrning av försvaret - Statskontoret
Riksdagens och regeringens styrning av försvaret - Statskontoret
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
hetspolitiska situationen. Myndigheternas årsredovisningar är<br />
offentliga <strong>och</strong> är ganska omfattande.<br />
Försvarspropositionen<br />
I försvarspropositionen redovisas översiktligt försvarsförmåga i<br />
förhållande till <strong>försvaret</strong>s uppgifter <strong>och</strong> måluppfyllelse beträffande<br />
operativ förmåga. Viktigare förhållanden rörande utveckling<br />
<strong>och</strong> <strong>av</strong>veckling <strong>av</strong> insatsorganisation <strong>och</strong> materielleveranser<br />
anges. Läget i insatsorganisationen bedöms i stora drag, per förbandstyp.<br />
Brister påpekas <strong>och</strong> tider anges för när förband bedöms<br />
kunna stå redo. Denna sammanfattning på ca. 15 sidor ger en allmän<br />
bild <strong>av</strong> tillståndet i insatsorganisationen i förhållande till de<br />
beslut som riksdagen tagit tidigare. Någon uppföljning <strong>av</strong> det<br />
ekonomiska utfallet i förhållande till tidigare försvarsbesluts<br />
ekonomiska ramar görs inte. Anslagsutvecklingen – dvs. riksdagens<br />
egna beslut – redovisas däremot i förhållande till tidigare<br />
försvarsbesluts ramar.<br />
<strong>Riksdagens</strong> försvarsutskott har på egen hand tagit fram en betydligt<br />
skarpare genomgång <strong>av</strong> läget i insatsorganisationen 5 . Sådana<br />
undersökningar tillhör dock sällsyntheterna.<br />
Budgetpropositionen<br />
I budgetpropositionerna redogör regeringen för verksamheten<br />
inom <strong>försvaret</strong> under det föregående året. Fokus är på löpande<br />
produktion, antal inkallade <strong>och</strong> utbildade värnpliktiga, sporadiska<br />
uppgifter rörande produktivitet <strong>och</strong> styckkostnader. En kortfattad<br />
genomgång <strong>av</strong> försvarsförmåga ges också. Läget anges vanligen<br />
som godtagbart, vilket kan ge intrycket att den beslutade insatsorganisationen<br />
i stort sett skulle stå färdig. I budgetpropositionerna<br />
redovisas det ekonomiska utfallet i förhållande till föregående<br />
års anslag.<br />
5<br />
Jörgen Thulstrup, Försvarsmaktens utbildning, förbandsutveckling, förbandsomsättning,<br />
beredskap <strong>och</strong> operativ förmåga – utvärdering <strong>av</strong> försvarsbesluten<br />
2000 <strong>och</strong> 2001, Utredningar från riksdagen, 2003/04:URD1.<br />
35
Change language