Riksdagens och regeringens styrning av försvaret - Statskontoret
Riksdagens och regeringens styrning av försvaret - Statskontoret
Riksdagens och regeringens styrning av försvaret - Statskontoret
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Själva uppdelningen i verksamhetsgrenar är också styrande i sig.<br />
Uppdelningen bidrar till att verksamhetsansvariga fokuserar på<br />
de verksamhetsgrenar som pekas ut. Fokus för Försvarsmakten<br />
blir då Utbildning <strong>och</strong> planering, Materielanskaffning, Insatser<br />
<strong>och</strong> Underrättelseverksamhet.<br />
På vilket sätt är målen för verksamhetsgrenarna styrande?<br />
I Försvarsmaktens regleringsbrev hänvisas under verksamhetsgrenen<br />
Utbildning <strong>och</strong> planering helt enkelt till de operativa delförmågorna<br />
som angivits som mål under verksamhetsområdet.<br />
Återrapporteringskr<strong>av</strong>en i anslutning till denna verksamhetsgren<br />
syftar självklart till att redovisa utvecklingen <strong>av</strong> den operativa<br />
förmågan. Men det är intressant <strong>och</strong> belysande att specificeringen<br />
<strong>av</strong> återrapporteringskr<strong>av</strong>en gäller insatsorganisationens utveckling.<br />
Således: de operativa kr<strong>av</strong>en översätts i praktiken till insatsorganisationens<br />
kvantiteter <strong>och</strong> kvaliteter.<br />
Verksamhetsgrenen Materiel, anläggningar samt forskning <strong>och</strong><br />
teknikutveckling ges några allmänna inriktningsmål. Men det<br />
som är styrande är Försvarsmaktens plan för materielförsörjningen<br />
– framlagd i budgetunderlaget – under nästa år, som regeringen<br />
genom regleringsbrevet godkänner.<br />
Verksamhetsgrenen insatser är uppdelad på tre olika slag <strong>av</strong><br />
beredskap (grundberedskap, insats- <strong>och</strong> grundorganisationens<br />
beredskap samt incidentberedskap), som specificeras på olika<br />
sätt.<br />
Verksamhetsgrenen Försvarsunderrättelseverksamhet erhåller<br />
riktlinjer som delvis är hemliga.<br />
De övriga totalförsvarsmyndigheterna har alla verksamhetsgrenar<br />
under verksamhetsområdet ”Det militära <strong>försvaret</strong>”. Men för<br />
dessa myndigheters verksamhetsgrenar anges inte de operativa<br />
delförmågorna som mål utan andra verksamhetsspecifika mål. 15<br />
15 Tidigare innehöll dessa regleringsbrev ett uppdrag att lämna det stöd som behövdes<br />
för att uppnå de operativa delförmågorna. Att delförmågorna återgivits under<br />
verksamhetsområdet i samtliga regleringsbrev kan ses som en ersättning för detta.<br />
52