You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
NSPM Posebno izdanje 1 (2005)<br />
Kosta Josifidis<br />
- Dugoročna perspektiva autonomije -<br />
Naziv "okrugli sto" podseća me na neko inventarisanje problema - kao<br />
kad bismo rekli: Vojvodina viđena u jednom periodu - a da pri tom nigde nisu<br />
date perspektive. Pitanje perspektiva samo se po sebi nameće, i mislim da ne<br />
treba da pravim inventar onoga što je bilo: zakoni, bezakonje, manje ili veće<br />
dužničko ropstvo. Nama je danas veći problem to da li će i u kojoj meri biti autonomije<br />
Vojvodine na području ekonomije. Ja sam 1984. godine doktorirao na<br />
temi privrednog razvoja Vojvodine, ali sad ne bih ulazio u istoriju, nego bih se<br />
pozabavio pitanjem šta ćemo dalje.<br />
I tu postoji više ravni. Može se govoriti o ekonomskoj tranziciji Vojvodine<br />
sa mikroekonomskog stanovišta, sa makroekonomskog stanovišta, sa političko-ekonomskog<br />
stanovišta, sa ekonomsko-političkog stanovišta, može i sa<br />
institucionalnog stanovišta. I ja bih napravio upitnik sa takvim redosledom pitanja:<br />
da li je Vojvodina političko-ekonomski entitet ili je subentitet, da li je<br />
Vojvodina ekonomsko-politički entitet ili subentitet, i tako do kraja niza koji<br />
sam ovde izložio.<br />
Naravno da Vojvodina nije političko-ekonomski entitet, niti je to bila u<br />
vreme najtvrđe autonomije, uspostavljene Ustavom iz 1974. godine. Nije tako<br />
mogla da funkcioniše, imala je nadležnosti, čak se i mogla ponašati kao država<br />
na pojedinim područjima, ali nije bila političko-ekonomski entitet. Zašto?<br />
Jer su se političko-ekonomske odluke donosile na nivou SFRJ. To isto važi i za<br />
ekonomsko-političko stanovište. Vojvodina nije imala mogućnost da donosi<br />
sopstvene zakone, da reguliše pojedini sektorski, granski ili bilo koji nivo privrede.<br />
Bila je subentitet, tako je funkcionisala.<br />
Mikroekonomski, to se svodilo na preduzeća. Sa aspekta preduzeća uvek<br />
je postojala ista klackalica: efikasno - neefikasno. Kako je bilo, znamo, kako<br />
će biti, projekcija je vrlo jednostavna. Sa razvojem tranzicije, preduzeća će biti<br />
efikasna u meri u kojoj će uspevati da se nametnu na globalnom tržištu.<br />
Makroekonomski, Vojvodina takode neće biti prepoznatljiv entitet jer je<br />
flskus i dalje prepoznatljiv samo u državi. O monetarnoj sferi da i ne govorim.<br />
Nema nikakvih pretenzija da Vojvodina ili bilo koji drugi region ima nekakvu<br />
vlast u monetarnoj sferi, ali u fiskalnoj sferi je to moguće.<br />
Što se tiče institucija, to je boljka čitave države. Država nije prepoznata<br />
kao institucija, ne funkcioniše, što je najočitije na području ekonomije. Ekonomiju<br />
boli to što se tržišno ponašanje svelo na ugovore i stečaje, umesto da se<br />
stvara ambijent koji će rezultirati ekonomskom efikasnošću.<br />
Šta mene najviše zabrinjava? Mi ovde ne možemo da uspostavimo konsenzus<br />
o tome da li će biti veća ili manja autonomija; svako ostaje u svojim busijama,<br />
misaonim i/ili ideološkim. Međutim, ne mogu da se otrgnem utisku da<br />
tranzicija ne doprinosi jačanju autonomije Vojvodine u kratkom roku, dok joj<br />
66
Change language