Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Autonomija Vojvodine 1988-2005.<br />
eksplicitno se navodi sadržina prava na autonomiju (politička, pravna, ekonomska<br />
i kulturna) i ističu posebnosti kao bitna odlika svake autonomne teritorijalne<br />
zajednice.<br />
Postojeće autonomne pokrajine se izričito navode u projektima ustava 9 . Izuzetak<br />
su dva projekta u kojima se 10 pominju sedišta budućih regiona, među kojima<br />
su i Novi Sad i Priština 11 ili se postojeće autonomne pokrajine ne pominju. 12<br />
1.3 Formiranje autonomnih pokrajina. Obrazovanje pokrajina je različito<br />
uređeno. Pokrajine (regije) obrazuju se ustavom i eksplicitno se navode u<br />
ustavu 13 uz mogućnost obrazovanja i drugih pokrajina 14 i uz priznavanje i uvažavanje<br />
postojećih autonomija u granicama unutar kojih se one prostiru, 15 ili<br />
bez uvažavanja činjenice postojanja autonomnih pokrajina 16 . U drugim predlozima<br />
ustava eksplicitno se navode samo postojeće autonomne pokrajine. 17<br />
Na poseban status Autonomne pokrajine Kosovo i Metohija ukazuje većina<br />
projekata 18 .<br />
1.4 Konstitutivni akt autonomne pokrajine. Pravo pokrajina da svojim najvišim<br />
pravnim aktom urede sopstvenu organizaciju načelno garantuju svi projekti.<br />
Razlike beležimo u odnosu na dva pitanja.<br />
Prvo se odnosi na naziv najvišeg pravnog akta pokrajine, drugo na postupak<br />
njegovog donošenja. Za najviši pravni akt pokrajine koriste se tri naziva<br />
-konstitutivni akt, 19 osnovni zakon 20 i statut. 21<br />
9<br />
Beogradski centar za ljudska prava, glava II, teza Teritorijalne zajednice, stav 7; Forum iuris,<br />
Osnovne odredbe, teza 16, stavovi 2 i 3; Demokratska stranka, glava II, član Autonomija, stav<br />
1; Liberali Srbije, član 139; Vlada Republika Srbije, član 148, stav 2.<br />
10<br />
Demokratska stranka Srbije, član 150, stav 2.<br />
11<br />
Demokratska stranka Srbije, član 150, stav 2.<br />
12<br />
Dr P. Nikolić, član 189, stav 2.<br />
13<br />
U projektu Beogradskog centra za ljudska prava autonomne pokrajine su: Beograd, Vojvodina,<br />
Jugozapadna Srbija, Jugoistočna Srbija, Kosovo i Metodija i Šumadija i podunavlje, glava II,<br />
teza Zajednice teritorijalne samouprave, stavovi 7 i 8; u projektu dr P. Nikolića navode se sledeće<br />
oblasne autonomije: Bačka, Banat, Srem, Beograd, Podrinjska, Posavska, Zlatiborska, Šumadija,<br />
Raška, Podunavsko-timočka, Južnomoravska, Kosovska oblast i Metohijska oblast, član 189, stav<br />
1; u projektu Demokratske stranke Srbije navedena su sedišta regiona i to: Beograd, Kragujevac,<br />
Niš, Novi Sad, Priština i Užice, član 150, stav 2.<br />
14<br />
Dr P. Nikolić, član 189, stav 3 i Demokratska stranka Srbije, član 150, stav 3.<br />
15<br />
Beogradski centar za ljudska prava.<br />
16<br />
Dr P. Nikolić.<br />
17<br />
Forum iuris, Osnovne odredbe, teza 16, stavovi 2 i 3; Liberali Srbije, članovi 138 i 141, stavovi<br />
1 i 2; Vlada Republike Srbije, član 148, stavovi 2 i 3.<br />
18<br />
Beogradski centar za ljudska prava, glava II, teza Zajednice teritorijalne autonomije, stav<br />
7; Forum iuris, Osnovna načela, teza 16, stav 2; Demokratska stranka, deo VIII, član Autonomna<br />
Pokrajina Kosovo i Metohija; Demokratska stranka Srbije, član 153, stav 3; Vlada Republike Srbije,<br />
član 148, stav 2 in fine.<br />
19<br />
Beogradski centar za ljudska prava, Forum iuris i Liberali Srbije.<br />
20<br />
Demokratska stranka.<br />
21<br />
Dr P. Nikolić, Demokratska stranka Srbije i Vlada Republike Srbije.<br />
9