ÐÑиÑаÑник за новоизбÑаниÑе локални ÑÑнкÑионеÑи 2013 - ÐелÑ
ÐÑиÑаÑник за новоизбÑаниÑе локални ÑÑнкÑионеÑи 2013 - ÐелÑ
ÐÑиÑаÑник за новоизбÑаниÑе локални ÑÑнкÑионеÑи 2013 - ÐелÑ
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
17<br />
• за набавка, односно купување;<br />
• за донесување прописи за кои е надлежен советот;<br />
• во случај кога тој или негов брачен другар, деца<br />
или роднина до втор степен во странична линија<br />
имаат финансиски или друг личен интерес.<br />
2.2. ГРАДОНАЧАЛНИК<br />
Го добивте уверението од општинската изборна комисија<br />
со која се потврдува дека граѓаните на општи,<br />
непосредни и слободни избори со тајно гласање Ве<br />
избраа за градоначалник на општината, односно на<br />
градот Скопје. Сега е потребно во рок од седум дена<br />
да ја преземете должноста од претходниот градоначалник.<br />
Функцијата градоначалник треба да се извршува<br />
професионално и да се заснова работен однос<br />
во општината. Од една страна, тоа значи остварување<br />
на правата и на обврските што произлегуваат<br />
од работниот однос, а од друга страна, неможност<br />
да се извршува друга професионална дејност.<br />
Имајќи ги предвид надлежностите што Ви се дадени,<br />
а со оглед на тоа дека се работи за поединец, неминовно<br />
се наметнува потребата од определување<br />
лице што ќе Ве заменува во случај на спреченост да<br />
ја извршувате функцијата. Вие имате право од редот<br />
на членовите на советот да определите еден член<br />
што ќе Ве заменува тогаш кога ќе бидете спречени<br />
да ја извршувате функцијата.<br />
Постапката за определување лице што ќе Ве заменува<br />
е определена во статутот на општината. Овде треба<br />
да се внимава во времето кога сте спречени, а Ве<br />
заменува член на советот, на тој член на советот треба<br />
да му мирува функцијата член на советот. Тоа, пак,<br />
значи дека членот на советот, додека го заменува<br />
градоначалникот, не може да учествува во работата<br />
на советот со права и обврски како член на советот.<br />
Или, поинаку кажано, тој не може да учествува<br />
во расправата за материјалите, ниту, пак, да донесува<br />
одлуки, односно да гласа. Единствено претседателот<br />
на советот, од сите членови на советот, не<br />
може да го определите да Ве заменува.<br />
2.2.1. Надлежност<br />
Надлежностите на градоначалникот можат да се поделат<br />
во два дела на работи и тоа како надлежности<br />
на општината и раководење на општинската администрација.<br />
Во извршување на надлежностите на општината<br />
градоначалникот:<br />
• ја претставува и ја застапува општината;<br />
• ја контролира законитоста на прописите на советот;<br />
• ги објавува прописите во службениот весник на<br />
општината;<br />
• го обезбедува извршувањето на одлуките на советот;<br />
• го обезбедува извршувањето на работите што со<br />
закон се пренесени на општината;<br />
• дава иницијативи и предлози до советот за донесување<br />
прописи;<br />
• го предлага буџетот и годишната сметка на буџетот<br />
на општината;<br />
• го извршува буџетот на општината;<br />
• избира директори на јавни служби што ги основала<br />
општината по пат на конкурс;<br />
• редовно го известува советот за извршување на<br />
своите надлежности во согласност со статутот на<br />
општината;<br />
• решава управни работи за права, обврски и интереси<br />
на правни и на физички лица. За извршување<br />
на оваа надлежност градоначалникот може<br />
да овласти раководен службеник да ја води постапката<br />
и да решава во управни работи, како и<br />
да потпишува.<br />
При раководење на општинската адми ни страција:<br />
• дава предлог до советот за донесување Одлука<br />
за организирање општинска администрација;<br />
• донесува правилник за систематизација;<br />
• ја раководи општинската администрација;<br />
• донесува одлуки за вработување, правата, должностите<br />
и одговорностите на вработените, доколку<br />
не е определено поинаку со друг закон.<br />
2.2.2. Контрола над законитоста<br />
Видовме дека советот е орган на општината, кој донесува<br />
прописи. Може да се случи советот да донесе<br />
пропис спротивен на Уставот и на законите. Ваквиот<br />
пропис може да произведе штетни дејства. За да се<br />
спречи неговото влегување во сила, градоначалникот<br />
во рок од седум дена од денот на доставувањето<br />
од страна на претседателот на советот задолжително<br />
донесува решение со кое ќе го запре неговото<br />
објавување во службениот весник. Решението мора<br />
да биде образложено, односно мора да се образложат<br />
причините зошто прописот што не се објавува е<br />
во спротивност со Уставот или на законите. Имено,<br />
во образложението на решението треба да се цитирани<br />
одредби од Уставот, ако се работи за спротивност<br />
со уставни одредби, односно од законот, ако се<br />
работи за спротивност со законски одредби.<br />
Не би требало воопштено да се каже дека прописот<br />
е во спротивност со Уставот или со законот, туку точно<br />
да се нагласи со кои членови од Уставот, односно<br />
законот. Ова решение се објавува. Доколку настане
Change language