Прирачник за новоизбраните локални функционери 2013 - Зелс

35
несува советот на општината. Составот, структурата
и бројот на членовите на тимот ги утврдува советот,
во соработка со градоначалникот.
Тимот со заинтересираните страни работи за изработување
стратегија за ЛЕР, со цел да се развијат
партнерства меѓу приватниот и јавниот сектор.
Понекогаш таквите јавно-приватни партнерства
можат да се конституираат како автономни или
полуавтономни единици за спроведување на стратегиите.
Во тој случај, општината ги предводи таквите
настојувања преку зацврстување на капацитетот
на локалната администрација и на општинскиот менаџмент.
Квалификуваната (компетентна и компетитивна)
локална администрација е императив за
поддршка и за постигнување стопански развој преку
активирање на условите, преку организациските
структури за сервисирање на локалните потреби.
Во продолжение, неколку начини како може да се
постигне тоа:
• едношалтерски систем;
• унапредување на менаџментот;
• засилување на граѓанското учество;
• подобрување на квалитетот на јавните услуги;
• напуштање на бирократските навики и трансформација
на локалната администрација.
Локалните власти, односно советот на општината, ги
донесува клучните програми, кои ќе влијаат во реализација
на стратегијата за ЛЕР и тоа:
• Поттикнување на порастот на локалното стопанисување
преку воспоставување локална мрежа
на институции и на агенции за поддршка на мали
и на средни претпријатија и поддршка на претприемништвото;
• Поттикнување основање и развој на нови претпријатија
преку давање совети, техничка помош,
информации, обуки за претприемништво, со
што би им се помогнало на поединци и би се охрабриле
да почнат нови стопански дејности;
• Промовирање инвестиции преку привлекување
стопански дејности кон локалната заедница од
кој било дел на државата или од други држави,
давање помош за пристап кон капитални, финансиски
извори на средства;
• Инвестирање во значајни инфраструктурни
објекти, што е многу битно за ЛЕР и привлекување
инвеститори.
Советот влијае во ЛЕР со донесување програми и
одлуки за висината на комуналните такси, што битно
ќе влијае на поттикнување стопански активности.
Исто така, ја утврдува и висината на локалните даноци,
чиишто износи можат да влијаат стимулативно
на ЛЕР.
Во своите програми треба да овозможи развој и
модернизација на објекти од комуналната инфраструктура:
• изградба, доградба и реконструкција на локални
сообраќајници;
• изградба, реконструкција и модернизација на
водоводна мрежа и на пречистителни станици;
• изградба на регионални депонии;
• изградба, проширување и модернизација на јавни
пазари;
• подигнување и обновување паркови и зелени
површини;
Изградба, реконструкција и модернизација на
објекти од социјалната инфраструктура;
• спортско-рекреативни центри;
• образовни установи;
• здравствени установи;
• социјални установи;
• културни установи;
Локална и регионална соработка - локалните власти
треба да му помагаат на стопанството и да бидат катализатор
за собирање на сите актери на локалната
и на регионална економија, со цел да се зголеми
конкурентноста при заеднички настап на пазарите.
Смирување на социјални тензии преку програми
што ја насочуваат и вклучуваат сиромашната и социјално
загрозената популација во стопанството
- Советот на општините може да изработи и програми
за изградба на социјална инфраструктура со
што може да се ангажираат поголем број невработени
лица. Со тоа би се премостила лошата економска
состојба на невработените, а воедно би се постигнале
позитивни ефекти со поевтинувањето на изработката
на објектите од инфраструктурата. Притоа,
треба да се обезбедат гаранции дека новиот индустриски
пораст ќе ја зголеми можноста за вработување
работници со ниски примања и тие работници
да имаат пристап кон можностите за напредување.
Стратегии за регенерирање на постојните затворени
индустриски капацитети преку наоѓање стратешки
партнери - локалниот економски развој бара
стратегии ускладени со локалните услови.
Целосен пристап, кој ги вклучува социјалните, економските
и еколошките прашања.
Низа иницијативи - краткорочни, среднорочни и
долгорочни за да се поддржат партнерствата и да се
изгради доверба на заинтересираните страни.
Унапредување на капацитетите на управување, со
што се постигнува залагање, кредибилитет и спо-