ÐÑиÑаÑник за новоизбÑаниÑе локални ÑÑнкÑионеÑи 2013 - ÐелÑ
ÐÑиÑаÑник за новоизбÑаниÑе локални ÑÑнкÑионеÑи 2013 - ÐелÑ
ÐÑиÑаÑник за новоизбÑаниÑе локални ÑÑнкÑионеÑи 2013 - ÐелÑ
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
9 СОЦИЈАЛНА<br />
ЗАШТИТА<br />
77<br />
Во Република Македонија социјалната сигурност<br />
на граѓаните е издигната на уставно ниво.<br />
Со тоа на социјалната сигурност е дадено високо<br />
место во системот на нејзините државни вредности.<br />
Со Законот за социјална заштита се дефинира<br />
дека таа се обезбедува преку системот на социјалното<br />
осигурување и социјалната заштита. Социјалното<br />
осигурување е систем на мерки, кој обезбедува осигурување<br />
од социјални ризици. Социјалната заштита<br />
на граѓаните им се обезбедува преку социјална<br />
помош и социјални услуги кога тие не се во состојба<br />
самостојно да ја остварат својата социјална<br />
сигурност. Овие системи во најголема мера се финансираат<br />
преку плаќање придонеси на платите на<br />
вработените. Социјалната заштита е систем на мерки,<br />
активности и политики за спречување и надминување<br />
на основните социјални ризици на кои е<br />
изложен граѓанинот во текот на животот, за намалување<br />
на сиромаштијата и социјалната исклученост<br />
и за јакнење на неговиот капацитет за сопствена<br />
заштита. Социјалната заштита во Република<br />
Македонија сè уште се организира од страна на<br />
Владата на Република Македонија која донесува<br />
Национална програма за развој на социјалната<br />
заштита. Во неа се утврдуваат целите, приоритетите<br />
и правците на развојот на социјалната заштита<br />
на граѓаните на Република Македонија, преку мерки<br />
на активна социјална политика, на среден и долг<br />
рок. Социјалната заштита како надлежност, иако согласно<br />
процесот на децентрализација е предвидена<br />
да се управува од страна на единиците на локална<br />
самоуправа, сепак, е недоволно пренесена на управување<br />
на локално ниво. Целосно преминување<br />
на управување од централно на локално ниво има<br />
само во воспитно-образовните институции, односно<br />
претшколските установи, одмoралиштата и кај<br />
домовите за стари лица што се остварува преку<br />
обезбедување на просторни услови и финансии за<br />
остварување на претшколското образование, основање<br />
на сопствени градинки, а по претходна согласност<br />
од надлежното министерство, како и грижа<br />
за вработените и отворање на можности за вработување<br />
на дополнителен персонал од сопствениот<br />
општински буџет, потоа со обезбедување на финансии<br />
за тековно одржување, за реновирање на<br />
објектите, финансирање на одредени манифестации<br />
и обуки итн.<br />
Општината, градот Скопје и општините во градот<br />
Скопје организираат и обезбедуваат спроведување<br />
на социјалната заштита во согласност со законот,<br />
преку донесување на сопствени развојни програми<br />
за специфичните потреби на граѓаните од областа<br />
на социјалната заштита кои, пак, се во согласност<br />
со националната програма. Исто така, донесуваат<br />
и општи акти од областа на социјалната заштита.<br />
Општината, градот Скопје и општините во градот<br />
Скопје, како што веќе споменавме, немаат многу ингеренции<br />
во оваа област и остварувањето на социјалната<br />
заштита ја планираат и обезбедуваат во<br />
соработка со Владата на Република Македонија преку<br />
Министерството за труд и социјална политика и<br />
установите од овој ресор. Така, обезбедување на социјална<br />
заштита на лицата со инвалидност, за децата<br />
без родители и родителска грижа, децата со пречки<br />
во менталниот и телесниот развој, децата на улица,<br />
децата со воспитно-социјални проблеми, децата<br />
од еднородителски семејства, лицата изложени на<br />
социјален ризик, лицата кои злоупотребуваат дрога<br />
и алкохол, старите лица без семејна грижа, преку<br />
вонинституционални и институционални облици<br />
на социјална заштита, домување на лицата изложени<br />
на социјален ризик, подигање на свеста на населението<br />
за потребите од обезбедување социјална<br />
заштита, во согласност со законските одредби<br />
се остварува во соработка со Министерството за<br />
транспорт и врски, преку пилот-проекти финансирани<br />
од домашни и од странски фондови и во соработка<br />
со граѓанските организации кои дејствуваат<br />
во областа на социјалната заштита.<br />
Социјалната и детска заштита на ниво на<br />
локална самоуправа<br />
Социјалната заштита и заштита на децата подразбира<br />
финансирање, изградба и одржување на детски<br />
градинки и домови за стари лица во одредени<br />
општини, додека, пак, остварување социјална грижа<br />
за лицата со инвалидитет, децата без родители<br />
и родителска грижа, децата со воспитно-социјални<br />
проблеми, децата со посебни потреби, децата од
Change language