Прирачник за новоизбраните локални функционери 2013 - Зелс

94
Градоначалникот на ЕЛС е должен да обезбеди:
• Постигнување на целите, поврзани со стандардите
и со вредностите за квалитет на водите;
• Развивање и одржување на ефикасен и економски
систем за водоснабдување со вода за пиење
во доволни количини и според барањата до сите
законски корисници;
• Преземање на потребните мерки утврдени со
одредбите на Законот за водите.
Заради вршење на овие работи на предлог на градоначалникот
на ЕЛС може да се основа јавно претпријатие
за вршење на дејноста и работењето и
одржувањето на системите за водоснабдување и
снабдувањето со вода за пиење. Две или повеќе
општини и градот Скопје можат да основаат заедничко
јавно претпријатие, како и да го доверат да
го вршат други правни лица преку концесија или
склучување на јавно- приватно партнерство.
Градоначалникот на ЕЛС, во соработка со правното
лице коешто врши јавно водоснабдување, се должни
веднаш и без одлагање да ги преземат потребните
мерки за санација, како и да определат ограничувања
и забрани на користењето на вода по потреба, со цел
повторно да се обезбеди безбедност на водата, како и
да ја информираат Дирекцијата за храна.
1) Ограничувања заради недостиг на вода
Во случаи кога отстапувањето (ограничувањето заради
недостиг на вода) трае повеќе од 14 дена, градоначалникот
на ЕЛС треба веднаш да ги извести
Министерството за здравство за ограничувањето,
причината за ограничувањето, преземените мерки
и нивното очекувано времетраење.
2) Извори на финансиски средства
Материјалната основа и финансирањето на развојот
и за управувањето со водите утврдува надомест
поврзан со користењето на водите и тоа: надомест
на трошоците за животната средина и за ресурсот,
односно примена на начелата „загадувачот плаќа“
и „корисникот плаќа“.
Средствата од надоместоците се реализираат преку
Програмата за управување со води што ја донесува
Владата на Р.М. на предлог на МЖСПП (член 218). Со
Програмата се финансира и/или ко-финансира реализацијата
на проекти, програми, активности и/или
мерки наменети за ЕЛС. За обезбедување средства
од Програмата, ЕЛС треба навремено да ги согледаат
потребите од средства и да ги предвидат активностите
и мерките што треба да ги преземат заради
нивна реализација, како и навремено да ги достават
до МЖСПП или до друго министерство, согласно областа,
заради нивно вклучување во Програмата.
3) Организација во управување со водите
Во Советот за управување со подрачјето на речен
слив (член 223) членуваат номинирани претставници
на: МЖСПП, Министерството за земјоделство,
Министерството за здравство, Министерството за
транспорт и врски, општините и градот Скопје и
други засегнати страни.
***
Проценките укажуваат на потреба од инвестирање
на 175 евра по жител, само за изградба на
инфраструктура за заштита на водите од загадување.
Кога на ова ќе се надоврзат потребите од
мониторинг на квалитетот на водите, како и неопходните
средства за одржување на оваа инфраструктура,
ќе заклучиме дека водите се можеби и
најсуштинскиот финансиски предизвик за развојните
процеси во земјата и за следење на нејзината европска
интеграција.
Д. Закон за заштита од бучава во животната
средина
Со Законот за заштита од бучава во животната средина
се воспоставува правна рамка, со цел да се
создадат здрави услови за живот на луѓето и заштита
на животната средина од бучава, преземање мерки
и активности за избегнување, спречување или
намалување на бучавата, преземање на мерки за
заштита од бучава која е наметната од блиската средина,
отстранување или намалување на штетните
ефекти кои се последица од изложеноста на бучавата
и обезбедување основа за развивање мерки
за намалување на бучавата што ја емитуваат поголемите
извори, особено патните, железничките и
водните превозни средства и инфраструктура, воздухопловите,
опремата што се користи на отворен
простор и во индустријата, како и мобилните механички
средства за работа (член 2).
Меѓу основните носители на обврската за заштита
од бучава се и општините, градот Скопје и општините
во градот Скопје преку преземање конкретни
мерки во заштита од бучава, пред сè, во планирањето
на просторот (урбанистичко планирање), подготвување
планови и програма за заштита од бучава и
преземање мерки на контрола врз изворите на бучава
(туристичко-угостителски објекти и објекти на
отворено, бучавата од соседството, како и од вршењето
на одделни дејности).
(1) Донесување и спроведување плански документи
за управување со бучава
Како плански документи, во членот 14, се определени: