Прирачник за новоизбраните локални функционери 2013 - Зелс

65
вањето на местата за селективно собирање на комуналниот
отпад, претставуваат јавни услуги од
локално значење.
Советот на општината и градот Скопје, на предлог
на градоначалникот и во согласност со принципот
на универзалност на услугата, ќе ги пропишат условите,
начинот и шемите за собирање и за транспортирање
на комуналниот и на другите видови
неопасен отпад, како и постапките за издвојување
на опасните компоненти од комуналниот отпад, а
особено подрачјето и условите што треба да ги исполнува
давателот на услугата, уредувањето на начините
на кои ќе се користат услугите, видовите на
казнени и стимулативни мерки, техничките и другите
барања кои се однесуваат на обезбедувањето на
услугите за собирање и за транспортирање на комуналниот
отпад и начинот на определување на надоместокот
за извршените услуги.
На предлог на градоначалникот на општината и на
градот Скопје, Советот на општината и Советот на
градот Скопје може да основаат јавно претпријатие
за собирање, транспортирање и/или третман на
комуналниот и на другите видови неопасен отпад.
Две или повеќе општини, како и општините и градот
Скопје можат да основаат заедничко јавно претпријатие
за вршење на оваа дејност. Собирањето,
транспортирањето и/или третманот на комуналниот
и на други видови на неопасен отпад, за една
или повеќе општини, градоначалникот на општината
и градот Скопје можат да му го доверат на правни
и физички лица, во постапка согласно со Законот
за концесии и јавно-приватно партнерство. Јавното
претпријатие и правните и физички лица мора да
поседуваат дозвола за собирање и за транспортирање
на отпад, издадена во согласност со Закон.
Договорот за вршење на услугата започнува да се
применува од денот на добивање одобрение од
страна на Советот на општините и на градот Скопје,
а со него задолжително се пропишуваат условите и
начинот на работа на давателот на услугата, цената
и начинот на наплата на услугата и територијата на
која се врши услугата. Во случаите кога договорот се
однесува на две или на повеќе општини или на градот
Скопје, општините или градот Скопје склучуваат
заеднички договор од кој можат да истапат единствено
ако сите страни од договорот се согласат на
истапувањето од договорот.
Општините и градот Скопје се должни да донесуваат
и да спроведуваат стратешки, плански и програмски
документи за управување со отпадот, со кои ќе
се обезбеди заштита на животната средина, животот
и здравјето на луѓето, реализација на Националниот
еколошки акционен план, ќе се воспостави интегрирана
национална мрежа на инсталации и инсталации
за преработка и за отстранување на отпадот и
ќе се остварат обврските во врска со управувањето
со отпадот, преземени од страна на Република
Македонија врз основа на меѓународни акти.
Собирањето на отпадот се врши од страна на собирачи
на отпадот од создавачот или поседувачите на
отпад и се транспортира до места определени за постапување
со отпад. Правните и физичките лица кои
собираат отпад се одговорни за безбедно собирање
и транспортирање на отпадот. Отпадот може да се
транспортира со специјални возила наменети за
транспорт на отпад, затворени возила, контејнери
или со друг вид соодветни возила со кои се спречува
растурање, испаѓање на отпадот за време на собирањето,
транспортот, утоварот и/или истоварот.
Во случај на загадување на животната средина кое
може да настане за време на собирањето и транспортот
на отпадот, собирачот на отпадот е одговорен
за отстранување на настанатите загадувања и
настанатата штета по животната средина.
Отпадот се транспортира до местото одредено од
создавачот или поседувачот на отпадот. Како место
одредено од создавачот или поседувачот може
да биде само место кое обезбедува дека со предадениот
отпад ќе се постапува согласно со законски
определените начини. Отпадот што содржи употребливи
материи треба да се преработи, доколку
е возможно негово натамошно искористување и
натамошно искористување на неговите состојки и
ако постојат соодветни технички и технолошки услови.
Преработката на отпадот мора да се врши без
примена на процеси или методи кои ја загрозуваат
животната средина, животот и здравјето на луѓето.
Доколку преработката на отпадот може да предизвика
загрозување на животната средина, животот
и здравјето на луѓето или трошоците за преработка
на отпадот се несразмерно големи и економски
неисплатливи, отпадот треба привремено или
трајно да се извезе од Република Македонија до
најблиските држави каде што отпадот може да се
преработи или да се отстрани. Обврската за задолжително
преработување на отпадот не се врши
доколку отстранувањето на отпадот предизвикува
помало загрозување на животната средина, животот
и здравјето на луѓето отколку преработката.
Правните и физичките лица се должни комуналниот
отпад што го создаваат да го остават на местата
за собирање и селектирање на комунален отпад,
определени од градоначалникот на општината, со
обврска да го одделат опасниот дел содржан во комуналниот
отпад и да го остават на соодветно место
определено од градоначалникот. Давателот на
услугата е должен на определените места да постави
садови за собирање и селектирање на комуналниот
отпад, со кои се овозможува селектирање на
отпадот пред неговото собирање, а особено одделно
собирање на опасниот дел содржан во комуналниот
отпад.