Прирачник за новоизбраните локални функционери 2013 - Зелс

76
• да воспостави добри односи со учениците, особено
акцент да се стави на учениците од средните
училишта и нивно вклучување и прифаќање
на локалната власт како дел од општественото
живеење;
• со родителите, кои и се најзаинтересирани за образовниот
процес на своите деца, квалитетот на
наставата и условите во кои се одвива;
• со деловната заедница;
• со невладиниот сектор;
• со меѓународните институции и организации.
8.5. СПОРТ И РЕКРЕАЦИЈА
Спортот и рекреацијата - развојот на масовниот
спорт и на рекреативните активности, организирањето
спортски приредби и манифестации,
одржувањето и изградбата на објекти за спорт, поддршката
на спортски сојузи, според Законот за локалната
самоуправа се во надлежност на единиците
на локалната самоуправа. Спроведувањето на оваа
надлежност во практика се одвиваше со поголеми
проблеми, особено во:
• преземањето на имотот, сопственоста и управувањето
со спортските објекти и
• финансирањето на спортот.
И во Законот за изменување и за дополнување на
Законот за спорт, општините во областа на спортот
се надлежни за развој на масовниот спорт и на рекреативните
активности на граѓаните опфатен во
програмите на спортските и на спортско- рекреативните
клубови, што претпоставува остварување
на поголема соработка меѓу локалната власт и
спортските организации и клубови.
Локалната власт е надлежна за одржување и за изградба
на објекти за спорт, утврдување на мрежата
на спортските објекти, како и нивно класификување,
користење и др. Исто така, таа е надлежна и за организирање
спортски приредби и манифестации,
поддржување на традиционалните спортски натпревари
од национален и од меѓународен карактер,
поддржување на училишниот и на студентскиот систем
на натпревари и поддржување на општинските
сојузи како највисока форма на организирање на
активностите, како и обезбедување простор, материјални
и кадровски услови за функционирање на
спортските клубови.
За остварување на овие надлежности советите на
општините донесуваат програми што ги предлагаат
општинските спортски сојузи, програми што се финансираат
од буџетот на општините.
Финансирањето на спортот ќе се одвива на тој начин
што клучните финансии за спортот ќе ги определат
општините од својот буџет. Исто така, финансии
може да се обезбедат и од различни спонзори и донатори,
кои ќе бидат заинтересирани за помагање
на спортските активности. Општините, според законските
ингеренции, можат да основаат и фондации
за развој на спортот.
Првата фаза од децентрализацијата во оваа област
се оценува како делумно успешна, бидејќи се јавија
сериозни пречки во реализацијата на децентрализацијата
на спортот, со несоодветно пренесување
на надлежностите од централно на локално ниво.
Во основа, не беше посериозно спроведено пренесувањето
на надлежностите, бидејќи се јавија одредени
проблеми во пренесувањето на спортските
објекти и на средствата за одвивање на спортот. Се
укажуваше на потребата од донесување стратегија
во однос на пренесувањето, управувањето, одржувањето
и користењето на овие објекти и приоритетното
утврдување, во согласност со законските
можности, на надлежностите и одговорностите врз
спортските објекти што се во надлежност на локалната
власт, на тие што се под надлежност на централната
власт, на спортските здруженија, универзитети
и други субјекти. Забележани се и предлози за потребно
изменување и дополнување на одредени закони
во кои оваа област се регулира, а особено се
нагласи потребата од конкретизирање на надлежностите
на спортските објекти на градот Скопје и на
општините, кои се сместени на неговата територија.