Прирачник за новоизбраните локални функционери 2013 - Зелс

97
новните и во средните училишта треба да се исклучиво
наменети за собирање на преносни батерии и
акумулатори.
Оваа обврска градоначалникот може да ја оствари
и врз основа на склучен договор со колективното
правно лице и/или со самостојниот постапувач.
Договорот ги регулира меѓусебните права и обврски
на договорните страни, условите и начинот на
воведување насобирање на отпадните батерии и
акумулатори, начинот на финансирање и покривање
на трошоците, начинот на информирање на
јавноста и крајните корисници, како и други прашања
од заеднички интерес.
Градоначалникот на општината, општината во градот
Скопје и на градот Скопје формира и Комисија
за одлучување по жалба на решение донесено од
овластен инспектор за животна средина и на комунален
испектор на општините, на општините во градот
Скопје и на градот Скопје.
З. Закон за заштита на природата
Законот за заштита на природата ги регулира спецификите
кои се однесуваат на заштитата на биолошката
и на пределската разновидност, заштитата на
природното наследство, во и надвор од заштитените
подрачја и заштитата на минералите и фосилите.
Според Законот за заштита на природата, одговорноста
е поделена меѓу МЖСПП и општините.
Управувањето и мониторингот на заштитените подрачја
од локален интерес (како што се спомениците
на природата и парк-шумите) им е делегирано на
општините.
Формално-правно постапката за прогласување на
заштитените подрачја е лоцирана на централно
ниво, но во постапката за прогласување Советот на
ЕЛС и Советот на град Скопје имаат можност да достават
предлог до МЖСПП за прогласување на заштитено
подрачје.
1) Управување со заштитени подрачја
Управувањето со националните паркови, согласно
одредбите на Законот, го вршат јавни установи–национален
парк, основани од страна на Владата на
Република Македонија. Управниот одбор во овие
јавни установи е составен од пет членови и тоа:
двајца претставници од Министерството за животна
средина и просторно планирање, еден претставник
од ЕЛС и двајца претставници од вработените во јавната
установа - национален парк.
2) Национален совет за заштита на природата
Законот за заштита на природата предлага и основање
на Национален совет за заштита на природата,
како координативно и советодавно тело на Владата
на Република Македонија и мултисекторски форум
на кој ќе се расправа за најважните прашања што
произлегуваат од одредбите на овој закон. Законот
предвидува вклучување на ЕЛС во работата на
Советот преку делегиран претставник од ЗЕЛС (чл.
145 - 147).
3) Плански документи
При подготвувањето на развојни стратешки, плански
и програмски документи од страна на органите
на државната власт или на советите на општините,
советите на општините во градот Скопје и Советот
на град Скопје, кои би можеле да имаат значителни
ефекти врз природата, потребно е да се изврши
оцена на влијанијата на мерките и активностите
предвидени со овој вид документи.
Заради заштита на природата, документите за уредување
и за користење на просторот, покрај другото,
треба да содржат и прегледни карти на заштитени
подрачја, на објекти и картографски приказ на природните
живеалишта.
Документите за користење и за уредување на просторот
кои опфаќаат заштитени подрачја се донесуваат
по претходно прибавено мислење од МЖСПП.
***
Спроведената децентрализација во областа на животната
средина на ниво на законска и институционална
рамка е значаен чекор напред во насока на
хармонизација со стандардите на ЕУ, при што се создаваат
неопходни услови за искористување на предпристапните
фондови на ЕУ. Вистинскиот предизвик
на апсорбирање и спроведување на новите надлежности
е сè уште пред нас. За ефикасно соочување со него,
приоритет е изградбата на капацитети на локалната
администрација, како и инвестирање во зајакнувањето
на нејзината оперативна моќ.
Со овие законски решенија ЕЛС се здобиваат со неопходни
инструменти за изготвување соодветни политики,
планирање и спроведување на активности
за подобрување на квалитетот на животната средина
на нивната територија, како и со инструменти
за спречување на загадувањето на животната
средина.