29.01.2015 Views

Прирачник за новоизбраните локални функционери 2013 - Зелс

Прирачник за новоизбраните локални функционери 2013 - Зелс

Прирачник за новоизбраните локални функционери 2013 - Зелс

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

88<br />

администрација за издавање на Б-интегрирани<br />

еколошки дозволи.<br />

(I) Поднесување на барање за издавање Б-ИСКЗ дозвола<br />

Барањето се поднесува од страна на операторот кој<br />

ја гарантира веродостојноста на презентираните<br />

податоци. Барањето се доставува до:<br />

• Градоначалникот на општината на чија територија<br />

се врши активноста, односно до градоначалникот<br />

на град Скопје;<br />

• Во случај кога локацијата на инсталацијата<br />

се простира на територија на две или повеќе<br />

општини, барањето се доставува до градоначалникот<br />

на општината на која се наоѓа поголемиот<br />

дел од инсталацијата.<br />

Спроведувањето на постапката за издавање<br />

Б-интегрирана еколошка дозвола, како и водењето<br />

на регистарот може да се врши и на електронски начин<br />

(член 126).<br />

(II) Издавање дозвола<br />

Може да се издадат два вида Б-ИСКЗ дозволи: дозвола<br />

за усогласување со оперативен план (за постоечки<br />

Б-инсталации до 2009 г.) и Б-ИСКЗ дозвола за<br />

нови Б-инсталации(од 2009 година). Б-дозволата ја<br />

потпишува градоначалникот на општината или лице<br />

овластено од него. Б-дозволата има важност од седум<br />

години. Б- дозволата ги пропишува условите<br />

под кои ќе работи една инсталација. Квалитетот на<br />

Б-дозволата во голема мера зависи од квалитетот на<br />

податоците во барањето и соработката меѓу операторот<br />

и регулаторот-општината.<br />

6) Да достават мислење за т.н А-интегрирани еколошки<br />

дозволи. Активностите на новите инсталации<br />

кои предизвикуваат загадување на<br />

животната средина од поголем обем или значителните<br />

промени на постоечките, кои ги определува<br />

Владата на Република Македонија, можат<br />

да се вршат само по претходно добиена интегрирана<br />

еколошка дозвола, т.н А-дозвола, која<br />

ја издава органот на државната управа, надлежен<br />

за работите од областа на животната средина(МЖСПП).<br />

7) Да одобруваат или да одбиваат елаборати за<br />

животна средина, преку издавање решение за<br />

одобрување или одбивање. За издадените решенија<br />

се води Регистар за одбрени елаборати.<br />

Елаборатите за заштита на животната средина<br />

се изработуваат за дејности и активности кои<br />

не спаѓаат во групата проекти кои според законот<br />

се подведени под спроведување постапка за<br />

ОВЖС. Градоначалникот на општината, на општините<br />

на град Скопје и на град Скопје го потпишува<br />

решението за одобрување или одбивање на<br />

елаборат за животна средина. Постапката е регулирана<br />

со подзаконски акти.<br />

8) Да изготват надворешен план за вонредни состојби<br />

базиран врз внатрешни планови за вонредни<br />

состојби кои треба да ги изготват фирмите и<br />

јавните претпријатија и да ги достават до општината.<br />

Градоначалникот на општините и на градот Скопје е<br />

должен да ù овозможи на јавноста пристап до содржината<br />

на надворешниот и на внатрешниот план<br />

за вонредни состојби. Внатрешните и надворешните<br />

планови за вонредни состојби треба да бидат<br />

применети без одложување од страна на операторот,<br />

како и од страна на општините и градот Скопје,<br />

во случај на хаварија или неконтролиран настан, за<br />

кој, поради неговата природа, со право може да се<br />

очекува да доведе до хаварија. Градоначалникот на<br />

општината и на градот Скопје е должен надворешниот<br />

план за вонредни состојби, во рок од 15 дена<br />

од неговото донесување, да го достави до органот<br />

на државната управа надлежен за работите од областа<br />

на животната средина. Операторот, градоначалникот<br />

на општината и на градот Скопје и органот<br />

на државната управа, надлежен за работите од областа<br />

на животната средина, се должни во периоди<br />

не подолги од три години, да ги анализираат и да<br />

ги тестираат, обновуваат и ревидираат внатрешните<br />

и надворешните планови за вонредни состојби,<br />

притоа водејќи сметка за новите технички достигнувања<br />

на полето на справувањето со хаварии.<br />

Во процесот на изработка на просторни и урбанистички<br />

планови, ЕЛС треба да ги имаат во вид аспектите<br />

на плановите за вонредни состојби, особено да<br />

водат сметка за оддалеченоста меѓу системите кои<br />

применуваат или создаваат опасни супстанции и<br />

местата на живеење, местата што ги посетува јавноста<br />

и еколошки значајните подрачја (член 155).<br />

9) Да овластат локални инспектори за животна<br />

средина. Обемот на надзор кој им е доверен на<br />

општините зависи од видот на загадување, како<br />

и од капацитетот на општините. Службеното<br />

својство на овластен инспектор за животна средина<br />

се докажува со службена легитимација,<br />

која ја издава и одзема градоначалникот на ЕЛС<br />

(член 197).<br />

Постапката за вршење инспекциски надзор, предвидува<br />

за градоначалникот на ЕЛС секоја година да<br />

донесува план за вршење инспекциски надзор и да<br />

го доставува до МЖСПП (член 208).<br />

10) Да изготват локална агенда 21( член 186). Овој<br />

документ претставува локален стратешки, плански<br />

и програмски документ за одржлив развој,

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!