Identyfikacja i delimitacja obszarów wzrostu i obszarów problemowych

Obszarem problemowym w aspekcie rynek pracy – zasoby rejestrowanego bezrobocia są
powiaty: górowski a także trzebnicki i złotoryjski.
W powiecie górowskim i złotoryjskim zjawisko bezrobocia przyjęło bardzo wysoki poziom.
Powiat górowski charakteryzuje się jednym z najmniejszych udziałów kapitału zagranicznego
w województwie, przemysłu oraz budownictwa. W powiecie trzebnickim, przy średnim poziomie
stopy bezrobocia, bardzo niekorzystna sytuacja dotyczy absolwentów.
Wśród powiatów województwa dolnośląskiego trudno jest wskazać powiaty wyróżniające się
szczególnym potencjałem rozwojowym w aspekcie rynek pracy – zasoby rejestrowanego bezrobocia.
Umownie można przyjąć, że potencjalnymi obszarami wzrostu są: Jelenia Góra, powiat wrocławski
i Wrocław.
Pewną prawidłowością obserwowaną w województwie dolnośląskim i kraju, jest relatywnie dobra
sytuacja na rynkach pracy w miastach, co przejawia się zarówno wyższym wskaźnikiem zatrudnienia,
jak i niższą stopą bezrobocia. Relatywnie dobrą sytuację zaobserwować można także na obszarach
podmiejskich (powiat wrocławski).
Płynność rynku pracy
Poziom aktywności ludności lokalnej w poszukiwaniu pracy oraz efektywności działań mających
na celu równoważenie podaży i popytu na pracę w pewnym zakresie obrazują wskaźniki płynności.
Pozwalają one określić przepływy między zasobami bezrobotnych i pracujących.
Wielkość odpływu z zasobów bezrobocia do zasobów pracujących obrazuje wskaźnik płynności
rynku pracy. Sytuacja poszczególnych powiatów województwa dolnośląskiego nie różni się znacznie
w tym zakresie. W powiecie strzelińskim na 100 nowo zarejestrowanych bezrobotnych przypada 47,7
osób bezrobotnych, którzy w tym samym okresie podjęli pracę. Można zatem przyjąć, że prawie
połowa osób bezrobotnych zarejestrowanych w tym powiecie znajdzie pracę. Relatywnie dobra
sytuacja cechuje także powiaty strzeliński (47,7), dzierżoniowski (46,4) i kłodzki (46,2), a także
kamiennogórski (44,9) i głogowski (44,1). Znacznie mniejszą płynnością rynku pracy cechuje się
Wrocław i Jelenia Góra, w których niespełna co 3 osoba bezrobotna znajduje pracę (wskaźnik przyjął
wartości odpowiednio 32,3 i 32,7). Dosyć trudna sytuacja jest także w powiatach polkowickim (33,7),
złotoryjskim (34,0) i górowskim (34,6).
Istotną informację o sytuacji lokalnego rynku pracy niesie również wskaźnik salda bezrobocia.
Jeżeli napływ bezrobotnych jest większy od odpływu, zasoby bezrobocia ulegają zwiększeniu
i wskaźnik przyjmuje wartości poniżej zera. Wartość wskaźnika większa od zera świadczy natomiast
o zmniejszaniu się zasobów bezrobocia – napływ bezrobotnych jest mniejszy od odpływu. Sytuacja
większości powiatów województwa jest dosyć trudna. Tylko niespełna 1/3 powiatów odnotowała dodatnie
wartości tego wskaźnika.
Najkorzystniejsza sytuacja cechowała powiat dzierżoniowski (6,4), dosyć dobra również powiat
zgorzelecki (5,0). Bardzo niskie saldo bezrobocia odnotowano w powiatach górowskim (-9,9)
i jeleniogórskim (-9,7), a także ząbkowickim (-7,7), lubińskim (-7,6), mieście Jelenia Góra (-7,4)
i powiecie oleśnickim (-7,2). W powiecie strzelińskim sytuacja pozostała bez zmian (0,0), w powiecie
oławskim zmieniła się nieznacznie w zakresie zasobów bezrobotnych.
Stopień równoważenia popytu na pracę podażą pracy, a pośrednio także efektywność
funkcjonowania systemu pośrednictwa pracy w pewnym zakresie obrazuje relacja przeciętnej liczby
nowo zarejestrowanych bezrobotnych przypadającej na 1 ofertę pracy zgłoszoną w ciągu roku.
Najkorzystniejszą sytuacją w tym zakresie cechuje się powiat wrocławski, w którym na 17 nowo
zarejestrowanych bezrobotnych przypada 10 ofert pracy. W dobrym położeniu znajduje się również
powiat świdnicki i miasto Legnica (po 2,3), powiat głogowski (2,4) oraz bolesławiecki i ząbkowicki
(po 2,5). Zdecydowanie najtrudniejsza sytuacja występuje w powiecie jeleniogórskim, w którym na 10
153