maj'12 - Polska Zbrojna
maj'12 - Polska Zbrojna
maj'12 - Polska Zbrojna
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ezpieczeństwo<br />
żonych prac nad nową strategią bezpieczeństwa Unii Europejskiej.<br />
Czy jest zainteresowanie innych krajów powrotem<br />
do dyskusji w tej sprawie?<br />
Na pewno panuje przekonanie, że od przyjęcia poprzedniej<br />
strategii w 2003 roku wiele się zmieniło i że dokument ten<br />
mógłby być uaktualniony. Część państw uważa, że powinien on<br />
wskazywać bardziej ambitne cele polityczne. Inne kraje pozostają<br />
jednak sceptyczne. Podjęcie prac nad strategią byłoby<br />
otwarciem dyskusji, która mogłaby uwypuklać różnice, co nie<br />
wzmacniałoby wizerunku Unii.<br />
Jak tematy szczytu – stosunki transatlantyckie,<br />
Afganistan, obrona przeciwrakietowa<br />
i współpraca NATO–<br />
–Rosja – mogą przełożyć się bezpośrednio<br />
na polskie interesy?<br />
To zależy od tego, w jaki sposób<br />
wątki te będą podnoszone na szczycie.<br />
Polsce zależy na silnej więzi transatlantyckiej,<br />
silnej Europie, ale też i Ameryce zaangażowanej<br />
w bezpieczeństwo naszego kontynentu. Na szczycie powinno<br />
się to podkreślać. Wierzymy, że sojuszowi uda się zakończyć<br />
misję w Afganistanie w 2014 roku, tak jak zdecydowano półtora<br />
roku temu na szczycie w Lizbonie. Później NATO skoncentruje<br />
się na szkoleniu tamtejszych wojska i policji. Mamy<br />
nadzieję, że zostanie ogłoszona częściowa zdolność do działania<br />
sojuszniczego systemu obrony przeciwrakietowej. Rosji<br />
prawdopodobnie nie będzie na szczycie. Szkoda, że zdecydowała<br />
się podporządkować relacje z NATO kwestii tarczy.<br />
Na czym polegają te różnice?<br />
Niektóre państwa są przekonane, że NATO daje możliwość<br />
reagowania na wszystkie możliwe zagrożenia. Uważają, że<br />
WPBiO powoduje niepotrzebne rozproszenie energii politycznej<br />
i środków finansowych. Już dziś w wielu państwach nie ma<br />
entuzjazmu dla zaangażowania Unii w Afryce. Debata publiczna<br />
nad strategią Unii mogłaby tę sytuację pogorszyć.<br />
Co lepiej wychodzi: unijna pooling and sharing czy natowska<br />
smart defense?<br />
Obie inicjatywy znajdują się na wstępnym etapie rozwoju.<br />
Często podkreśla się, że szczyt w Chicago jedynie zainicjuje<br />
smart defense, a jej wyniki poznamy w przyszłości. Na pewno<br />
obie inicjatywy powinny być komplementarne. NATO ma jednak<br />
więcej doświadczenia i instrumentów do koordynowania<br />
tego typu inicjatyw wielonarodowych. Dlatego jest ważne, by<br />
zidentyfikować też przestrzeń do działania w tej sferze dla Unii<br />
i dać zielone światło dla rozwoju konkretnych projektów. Najważniejsze<br />
jest jednak, aby państwa naprawdę były zainteresowane<br />
rozwojem zdolności, a wielonarodowość ułatwi ich pozyskanie.<br />
Jeżeli utrzymają się pewne negatywne trendy, jak drastyczny<br />
spadek wydatków na obronność i rezygnacja z wielu<br />
zdolności wojskowych, nie pomoże ani smart defense, ani<br />
pooling and sharing. Bo one i tak trochę będą kosztować.<br />
Z jakimi postulatami jedziemy na majowy szczyt NATO<br />
w Chicago?<br />
Chcielibyśmy, by szczyt potwierdził, że sojusz jest w stanie<br />
sprostać wszystkim stojącym przed nim wyzwaniom; że kiedy<br />
podejmuje się nowych zadań, pamięta o swej podstawowej<br />
funkcji – obronie terytorium państw<br />
członkowskich. Nie chcielibyśmy, by<br />
zmniejszenie wydatków na obronność<br />
u naszych sojuszników doprowadziło do<br />
trwałej rezygnacji z sił i zdolności wojskowych<br />
niezbędnych do obrony terytorium.<br />
NATO ciągle potrzebuje odpowiedniej<br />
liczby samolotów, śmigłowców<br />
bojowych; nie wspominam już o brygadach<br />
czy strukturze dowodzenia.<br />
WIZYTÓWKA<br />
Marcin<br />
Kaźmierski<br />
Od 2009 roku dyrektor Departamentu Polityki<br />
Bezpieczeństwa Międzynarodowego<br />
MON. Absolwent Europejskiego Centrum<br />
Studiów Strategicznych imienia George’a C.<br />
Marshalla w Garmisch Partenkirchen (1996)<br />
oraz Akademii Obrony NATO w Rzymie<br />
(2001). Autor wielu publikacji poświęconych<br />
integracji oraz obecności Polski w strukturach<br />
NATO i UE.<br />
Czy kwestia tarczy antyrakietowej w Polsce jest aktualna?<br />
Tak, rozmowy w tej sprawie z Amerykanami są zaawansowane.<br />
Chcemy, by instalacja w Polsce stanowiła wkład w bezpieczeństwo<br />
naszych sojuszników, państw Europy Północnej<br />
i Środkowej. Ten region bowiem ma chronić przed zagrożeniami<br />
rakietowymi, i to z Bliskiego Wschodu, a nie żadnej innej<br />
części globu. Nie wszystkie państwa chcą zrozumieć, że chodzi<br />
o ten kierunek zagrożeń.<br />
A jeśli zniknie zagrożenie ze strony Iranu, bo na przykład<br />
jego instalacje atomowe zostaną zbombardowane?<br />
Jeśli zniknie zagrożenie z tamtego regionu globu, to dla tarczy<br />
antyrakietowej w obecnej postaci trudno będzie znaleźć<br />
uzasadnienie.<br />
Amerykanie wycofują z Europy dwie brygady, około dziesięciu<br />
tysięcy żołnierzy, i koncentrują siły w rejonie Pacyfiku.<br />
Czy stacjonowanie w Polsce czterech–ośmiu samolotów<br />
F-16 i jednego Herculesa jest dostatecznym sygnałem politycznym,<br />
że USA nadal myślą o bezpieczeństwie w naszym<br />
regionie?<br />
Ogłoszona w styczniu 2012 roku wytyczna uruchomiła spekulacje<br />
na temat słabnącego zaangażowania Stanów Zjednoczonych<br />
w Europie. Amerykanie zapewniają jednak, że o braku<br />
zainteresowania tym regionem nie może być mowy – zarówno<br />
politycznie, jak i wojskowo. Owszem, liczba brygad<br />
się zmniejszy, ale wraz z wycofaniem wojsk amerykańskich<br />
z Afganistanu żołnierzy będzie więcej niż jest teraz. Ponadto<br />
mają to być siły zdolne do wypełnienia zobowiązań sojuszniczych<br />
względem Europejczyków. Dlatego Amerykanie zapowiadają<br />
położenie większego nacisku<br />
w sojuszu na ćwiczenia i szkolenia. Siły<br />
Odpowiedzi NATO (NRF), w których<br />
20 procent stanowią Amerykanie, mają<br />
być gotowe do realizowania całego<br />
spektrum operacji.<br />
W 2013 roku w Polsce i państwach<br />
bałtyckich odbędą się pierwsze ćwiczenia<br />
sił odpowiedzi NATO („Steadfast<br />
Jazz 2013”), których podstawę stanowić<br />
będzie scenariusz obrony kolektywnej.<br />
Także nasza wzmocniona współpraca<br />
dwustronna w sferze lotniczej, o której<br />
pani wspomniała, przyniesie konkretną<br />
wartość szkoleniową. Oprócz tego<br />
świadczyć będzie o gotowości naszego<br />
sojusznika do realizacji zobowiązań<br />
wynikających z traktatu waszyngtońskiego.<br />
•<br />
NUMER 2 | MAJ 2012 | POLSKA ZBROJNA<br />
95