الثابت والمتحول ‎2016‎‏:‏

مركز الخليج لسياسات التنمية | جميع الحقوق محفوظه © 2016
سياسة التعامل مع انخفاض إيرادات النفط يف الثامنينات
مع ارتفاع املخزون النفطي يف الدول املستهلكة،‏ إىل جانب سياسات ترشيد استخدام الطاقة يف تلك الدول،‏ بدأت
صادرات أوبك باالنحسار تدريجياً.‏ 414 وقد أدى ذلك إىل انخفاض صادرات دول الخليج النفطية من 27.6
مليون برميل يومياً‏ يف عام 1979، مبتوسط %-14.5 سنوياً،‏ حتى وصلت إىل 10.8 مليون برميل يوميا فقط
عام 415 1985. فبدءاً‏ من عام 1982، أصبح إنتاج الدول غري األعضاء يف املنظمة متساوي مع إنتاج دول أوبك،‏
يف الوقت الذي انخفض فيه استهالك العامل من النفط حوايل 6 ماليني برميل نتيجة لتنفيذ برامج ترشيد الطاقة
وإحالل مصادر بديلة محل النفط.‏ 416 لذا قررت الدول األعضاء يف أوبك انتهاج سياسة جديدة ظلّت مستمرة
إىل اليوم،‏ حيث تقوم عىل توزيع الحصص بني أعضاء املنظمة،‏ باستثناء السعودية التي تركّز دورها كمنتج مرجّح
وكعامل لالستقرار بحكم طاقتها اإلنتاجية،‏ وبدأت تفعيل هذه السياسة يف مارس عام 1982.
3
إالّ‏ أنه بسبب عدم التزام بعض دول أوبك بحصتها اإلنتاجية،‏ 417 وجدت السعودية نفسها يف عام 1985 يف موقف
حرج،‏ بعد أن تراجع إنتاجها إىل 2.2 مليون برميل يف شهر أغسطس من ذلك العام،‏ بعد أن كان 9.8 مليون برميل
يف عام 418 1980. قررت بعدها السعودية التخيلّ‏ عن دورها كمنتج مرجّح للنفط يف سبيل استعادة نصيبها من
السوق،‏ وانتهجت أوبك بعد ذلك ‏“سياسة الحرية للجميع”‏ يف اإلنتاج،‏ ما أدى إىل انفراط أوبك وانهيار سعر النفط
يف يوليو 1986 إىل 7 دوالر للربميل.‏ 419 ويفرسّ‏ البعض أن متسّ‏ ك السعودية مبستوى إنتاجها يف عام 2016 رغم
االنخفاض الحاد يف سعر النفط واتباعها سياسة الدفاع عن حصتها،‏ يهدف إىل عدم تكرار سيناريو الثامنينات.‏
وهو ما ذكره وزير النفط السعودي عيل النعيمي يف أكرث من مناسبه،‏ حني خرست حصتها السوقية والحفاظ عىل
األسعار معاً.‏ 420
يف عام 1985، ومع انخفاض أسعار النفط واإلنتاج،‏ واجهت اغلب دول مجلس التعاون عجوزات يف امليزانية
بلغت نسبة كبرية من ناتجها املحيل اإلجاميل يف ذلك الوقت.‏ وقد استثنيت من ذلك البحرين وعامن نوعاً‏ ما،‏
اللتان استفادتا من كونهام خارج منظمة أوبك يف 1985، حيث مل تكن لديهام التزامات عىل صعيد الحصص،‏ مام
.Leonardo Maugeri The Age of Oil (London: Preager, 2006), 128 414
415 عيل الكواري ، مصدر سابق.‏
، 416 حسني عبد الله،‏ مستقبل النقط العريب ‏)بريوت:‏ مركز دراسات الوحدة العربية،‏ 2006(، 235.
Maugeri, ibid., 137 417
The Energy Information Administration, Annual Energy Outlook,” 1986 http://www.eia.gov/forecasts/archive/aeo86/pdf/0383(86).pdf 418
419 حسني عبدالله،‏ 236.
420 ‏“النعيمي:‏ أوبك مل متت،‏ ولن نكرر سيناريو الثامنينات”،‏ الرشق األوسط،‏ 5 مارس http://goo.gl/f3Rmca 2015
132