You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
مركز الخليج لسياسات التنمية | جميع الحقوق محفوظه © 2016<br />
التغيري الجذري أو الركود السيايس ، 61 وقد كان الركود السيايس هو السمة البارزة لعام 2015. حيث تقلّصت<br />
الندوّات والتجمعات السياسية بشكل كبري،<strong></strong> كام تقلص عدد الحضور فيها،<strong></strong> بسبب اإلجراءات األمنية والعامل<br />
اإلقليمي كام ذكرنا سابقاً.<strong></strong> يعزو البعض ذلك إىل أن هناك فئة واسعة جداً<strong></strong> أصبحت محبطة وغري مقتنعة بدور<br />
الندوات السياسية ومدى تأثريها.<strong></strong> واستمر مجلس األمة الحايل بترشيع القوانني والنأي بالنفس عن الصدامات مع<br />
الحكومة،<strong></strong> فلم يشهد عام 2015 تقديم استجوابات صداميّة مع الحكومة تهدف إىل اطاحة الوزراء أو خالفات<br />
2<br />
حادة مع الحكومة تجاه إقرار بعض القوانني.<strong></strong> هذه ظاهرة اختلفت عن الحقبة التي سبقتها يف تاريخ الربملان<br />
الكويتي،<strong></strong> ما أدى بالبعض إىل عدّها مؤرشاً<strong></strong> إيجابيّاً<strong></strong> عىل تصويب دور األدوات الدستورية نحو مزيد التعاون بني<br />
السلطتني.<strong></strong> 62 فيام ترى املعارضة أن نأي املجلس عن ترصّ<strong></strong> فات الحكومة كان عامالً<strong></strong> محفزاً<strong></strong> لألخرية نحو التعسّ<strong></strong> ف<br />
وسحب الجنسيات واملالحقة القضائية للنشطاء السياسيني.<strong></strong> يجدر بالذكر أن الكويت قد شهدت حدثني رئيسيني يف<br />
عام 2015 يتعلقان باألمن،<strong></strong> األول هو التفجري الذي تبنته داعش يف مسجد اإلمام الصادق يف 26 يونيو ضد مصلّني<br />
من املواطنني الشيعة،<strong></strong> والثاين هو اكتشاف ما يعرف ب”خليّة العبديل”،<strong></strong> وهي مجموعة من املواطنني املنتمني<br />
للطائفة الشيعية اتهموا بتخزين أسلحة لصالح قوى خارجيّة.<strong></strong> وعىل الصعيد االقتصادي فقد كان عجز املوازنة<br />
بسبب انخفاض أسعار النفط محور حديث وسائل اإلعالم خصوصاً<strong></strong> مع اتساع العجز يف ميزانيّة الدولة.<strong></strong><br />
السلطة التنفيذية والترشيعيّة<br />
مضت سنتان ونصف عىل عمر مجلس 2013 حتى منتصف عام 2016 والّذي يغلب عليه نسبياً<strong></strong> الطابع<br />
االنسجامي مع الحكومة،<strong></strong> من خالل تعاونه معها يف إصدار القوانني وحرص الرقابة يف األسئلة الربملانية واالستجوابات<br />
البعيدة عن طرح الثقة أو عدم التعاون كام كان سائداً<strong></strong> يف املجالس السابقة.<strong></strong> واذا استمرت األوضاع كام هي فقد<br />
يكون املجلس هو الوحيد منذ عام 2006 الذي سيكمل دورته الربملانية من دون وجود حل.<strong></strong> أتاح هذا االستقرار<br />
بني املجلس والحكومة ألول مرة منذ عدة سنوات الفرصة لدى املراقبني للنظر إىل اإلنجازات التي قد تتحقّق يف هذه<br />
الفرتة،<strong></strong> خصوصاً<strong></strong> يف حني عزا الكثريون سوء أداء الحكومة إىل أسباب تتعلّق بعدم تعاون مجالس األمة السابقة معها.<strong></strong><br />
ال زالت هناك قضايا كبرية ومزمنة عالقة منذ زمن بعيد تنتظر حل لها،<strong></strong> مثل القضية االسكانية وقضيّة البدون.<strong></strong> ويستمر<br />
املجلس الحايل متمسكأً<strong></strong> بتميّزه عن املجالس السابقة بإصدار أكرب عدد من القوانني،<strong></strong> فقد انجز مجلس األمة بحسب<br />
Kuwait: at the crossroads of change or political Stagnation”, Middle East institute, May 20, 2014 http://www.mei.edu/content/article/kuwait-crossroads-change-or- “ 61<br />
political-stagnation<br />
62 <strong></strong>“مرزوق الغانم:<strong></strong> ما قامت به السلطتان تصحيح للمامرسات السياسية وترسيخ ملرحلة جديدة للدميوقراطية”،<strong></strong> صحيفة الوطن،<strong></strong> 27 نوفمرب http://goo.gl/cTazl7 2013<br />
47
Change language