الثابت والمتحول ‎2016‎‏:‏

مركز الخليج لسياسات التنمية | جميع الحقوق محفوظه © 2016
املوانئ واملنشآت النفطية،‏ حيث نصت التقديرات عىل أن 45% من القدرة االنتاجية فقط كانت فعّالة بعد
الحرب.‏ كان رد فعل رفسنجاين - الذي انتخب رئيساً‏ عام - 1989 هو تبني اسرتاتيجية إلنعاش اإلقتصاد قامئة عىل
الخصخصة وفتح الباب لالستثامر األجنبي.‏ إال أن هذه الخطة واجهت معارضة من قبل اليسار اإلسالمي - األكرثية
يف الربملان - الذي اعترب مثل هذه الخطة عودة لخضوع إيران للتبعية والديون األجنبية،‏ وتخلياً‏ عن النهج الثوري
للخميني.‏ جاء رد رفسنجاين عىل اليسار بأن شكّل حكومته من شخصيات تكنوقراطية غري محسوبة عىل اليسار،‏
مثل وزير اإلقتصاد محسن نوربخش الحاصل عىل الدكتوراة يف اإلقتصاد من جامعة كاليفورنيا،‏ و محافظ البنك
املركزي محمد حسني عاديل الحاصل عىل الدكتوراة يف االقتصاد وإدارة األعامل من جامعة بريكيل.‏ ورغم معارضة
اليسار،‏ إال أن رفسنجاين استطاع االنطالق بخطة اإلنعاش عرب خصخصة 400 مؤسسة حكومية من أصل ثالث
آالف،‏ لتصل قيمة ما باعته الحكومة يف نهاية عام 1994 ملا يقارب 1.7 تريليون ريال.‏ مع نهاية فرتة رفسنجاين
يف عام 1997، حققت مشاريع الخصخصة ما قيمته 1.8 تريليون ريال إضافية.‏ ورغم املؤرشات اإليجابية التي
أظهرها االقتصاد اإليراين يف مطلع التسعينات ‏)غالباً‏ بسبب زيادة أسعار النفط بعد غزو العراق للكويت(،‏ انتهت
خطة اإلنعاش هذه بأزمة اقتصادية:‏ حيث تفىش الفساد،‏ ودفعت أزمة الديون املستثمرين األجانب لسحب
4
استثامراتهم،‏ وازداد التضخم،‏ وغريها من املشاكل.‏ 462
ميكن فهم السياسة الخارجية اإليرانية املساملة والحذرة يف ظل هذا السعي الداخيل نحو اإلصالح االقتصادي،‏
وكذلك يف ظل تشكل نظام الحامية األمريكية لدول الخليج.‏ هذان العامالن يفرسان االنفتاح السيايس يف العالقات
بني إيران والسعودية وبقية دول الخليج.‏ فقد مثّل موقف الحياد الذي اتخذته إيران من تحرير الكويت فرصة
لتحسني العالقات بينها وبني دول الخليج الذي بدأ عىل الصعيد االقتصادي،‏ إذ أسفرت محادثات بني الرئيس
رفسنجاين والسعودية عىل موافقة السعودية عىل تخفيض إنتاجها من النفط مقابل أن تزيد إيران انتاجها من أجل
تحسني أوضاعها االقتصادية،‏ كام أنه الحت بوادر إشارات عىل قبول اإليرانيني بالتفاوض حول حل ألزمة الجزر
اإلماراتية.‏ استأنفت العالقات الدبلوماسية بني السعودية وإيران يف عام 1990 بعد انقطاعها عىل إثر حادثة
الحجاج اإليرانيني عام 1987. ويف نفس السنة،‏ سمحت السعودية لإليرانيني بالحج،‏ حيث حثهم رفسنجاين عىل
القيام بالفريضة دون استفزاز الدولة املضيفة.‏ فقد سمحت السعودية للحجاج اإليرانيني بالتظاهر ضد الواليات
املتحدة وارسائيل،‏ لكن دون رفع شعارات ضد السعودية.‏ 463 صحيح أن بناء العالقات تأثر بلجوء دول الخليج
Suzanne Maloney, Iran’s Political Economy since the Revolution. Cambridge: Cambridge University Press, 2015. 462
Abir Mordechai, “Saudi Arabia: government, society and the gulf crisis.” (1993). 463
169