23.11.2016 Views

الثابت والمتحول ‎2016‎‏:‏

GCCS2016

GCCS2016

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

مركز الخليج لسياسات التنمية | جميع الحقوق محفوظه © 2016<br />

الصندوق السيادي السعودي يف املركز الرابع عاملياً<strong>‏</strong> مبقدار 670 مليار دوالر.<strong>‏</strong> وبلغ االحتياطي النقدي نسبة 100%<br />

من الناتج املحيلّ<strong>‏</strong> يف 2014، فيام بلغ الدين املحيل السعودي % 1.1 من الناتج املحيلّ<strong>‏</strong> مقارنة ب 119% يف عام<br />

433 1990. وقد يعطيها ذلك القدرة عىل الصمود عىل املدى القريب،<strong>‏</strong> لكنها ستواجه معضلة يف ظل استمرارية<br />

حجم العجز عىل حاله يف موازنتها.<strong>‏</strong><br />

يف املقابل،<strong>‏</strong> ستواجه دول الخليج األخرى صعوبات يف تخفيض إنفاقها بسبب انخفاض اإلنفاق الرأساميل مقابل<br />

اإلنفاق الجاري.<strong>‏</strong> فالنفقات الرأساملية تعد منخفضة بالنسبة لباقي دول الخليج يف الكويت والبحرين بحوايل 8.7%<br />

لألوىل و‎12%‎ للثانية.<strong>‏</strong> إالّ<strong>‏</strong> أن الكويت ستكون أقل تأثراً<strong>‏</strong> من البحرين نظراً<strong>‏</strong> للفوائض املالية الكبرية التي حققتها يف<br />

السنوات األخرية.<strong>‏</strong> لكن يبقى االمر بالنسبة للكويت أكرث صعوبة من اإلمارات وقطر.<strong>‏</strong> فمن املتوقع أن يبلغ عجز<br />

املوازنة يف السنة املالية 2016-2015 حوايل 60% من امليزانيّة،<strong>‏</strong> فيام ال تزال تلك الدول تحاول خفض اإلنفاق 3<br />

بصعوبة بسبب ارتفاع نسبة النفقات الجارية التي تشكل 91% من إجاميل النفقات.<strong>‏</strong><br />

وتعترب عامن والبحرين األكرث انكشافاً<strong>‏</strong> عىل األزمة الحاليّة من ناحية العجز يف امليزانية بسبب إنخفاض االحتياطات<br />

املالية مقارنة مع جاراتهام.<strong>‏</strong> تحاول عامن االستفادة من مستويات الدين الحكومي املتدنيّة ومن تصنيفها االئتامين<br />

يف متويل موازنتها،<strong>‏</strong> إالّ<strong>‏</strong> أن اتجاه السوق النفطية أدّى إىل تجاوز العجز للتوقعات،<strong>‏</strong> والذي أصبح يقدّر بخمسة<br />

مليارات ريال،<strong>‏</strong> بعد أن كان العجز املتوقع هو 1.8 مليار ريال عامين،<strong>‏</strong> أي ما يقارب 20% من ناتجها املحيل.<strong>‏</strong> 434 وقد<br />

كانت عامن يف فرتة الثامنينات أقل الدول الخليجية انكشافا عىل أسعار النفط،<strong>‏</strong> حيث كان العجز يف املوازنة العامة<br />

% 1.5 يف عام 1986. وحني تراجعت أسعار النفط بشكل حاد يف تلك الفرتة،<strong>‏</strong> لجأت عامن إىل استخدام احتياطاتها<br />

النفطية الجديدة يف ذلك الوقت،<strong>‏</strong> فرفعت إنتاجها بنسبة 130% يف فرتة الثامنينات،<strong>‏</strong> 435 مستفيدة من التزام أوبك<br />

بالحصص ومن كونها غري عضوة يف املنظمة.<strong>‏</strong> ونظراً<strong>‏</strong> الرتفاع إنتاجها يف تلك الفرتة بعد انخفاض أسعار النفط وليس<br />

أثناء فرتة رواج األسعار،<strong>‏</strong> ساعدها ذلك عىل تجنّب االنكشاف عىل تذبذبات أسواق البرتول.<strong>‏</strong><br />

إالّ<strong>‏</strong> أن السياسة املالية العامنية خالل العقد األخري فاقمت من تبعات انخفاض أسعار النفط،<strong>‏</strong> فقد سلكت عامن<br />

منهج دول الخليج يف رفع اإلنفاق العام بشكل رسيع مع ارتفاع أسعار النفط،<strong>‏</strong> ما أدّى إىل تضاعف إنفاقها بنسبة<br />

John Sfakianakis, “The Reports of Saudi Arabia’s Death Have Been Greatly Exaggerated,” Foreign Policy, 20 October 2015 http://goo.gl/Ikwh1w 433<br />

434 <strong>‏</strong>“العجز املايل يف سلطنة عامن يفوق التوقعات..<strong>‏</strong> والنمو يحافظ عىل وتريته”،<strong>‏</strong> تقرير البنك الوطني الكويتي،<strong>‏</strong> 29 أكتوبر http://goo.gl/F0LQKG 2015<br />

435 مايكل روس،<strong>‏</strong> مصدر سابق،<strong>‏</strong> 298.<br />

141

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!