الثابت والمتحول ‎2016‎‏:‏

مركز الخليج لسياسات التنمية | جميع الحقوق محفوظه © 2016
ويف الوقت الذي يبدو للمتابع أن السلطة أحكمت السيطرة متاماً‏ عىل املشهد السيايس يف البالد،‏ قد تربز مسألة
‏“اإلحكام”‏ هذه بوصفها مؤرش عجز،‏ وخوف،‏ وقصور يف الخيال السيايس املفيض الستقرار مستدام،‏ أكرث منها نجاعة،‏
تفهم متغريات الواقع،‏ وتترصف معه مبرونة وتقدم عىل مستوى التحديث البنيوي والهيكيل العميق ملفهوم الدولة
العرصية،‏ عرصنة تسعى ملشاركة فعلية،‏ وفاعلة يف شؤون اإلدارة والحُكم.‏
2
مل يكن خافياً‏ ‏“حالة االرتباك التي اعرتت الحكومة العامنية يف األيام الثالثة األوىل من احتجاجات صحار التي بدأت
يف 26 فرباير 2011، ويفرس ذلك بحداثة عهد الحكومة بالتجربة وعدم التنبؤ بها وبعنرص املفاجأة والرسعة الذي
تطورت فيه األحداث.‏ لذلك،‏ طغى يف البداية الحس األمني أكرث من غريه،‏ كام وصفت وسائل اإلعالم املتظاهرين
باملخربني،‏ واعتربتهم بسبب ترصفاتهم ال ميثلون حقيقة العُامنيني واملجتمع العُامين”.‏ 91 إال أن تلك الحلول األمنية،‏
رغم قسوتها،‏ وتنوعها،‏ ونجاعة تأثريها ‏“اللحظي”،‏ مل متنع املجال العام من مواصلة مبادراته الرامية لتطوير الوعي
السيايس قدر املستطاع.‏ نعرض هنا مناذج بسيطة عىل سبيل املثال ال الحرص:‏
‏•واصل الناشطون العامنيون مطالباتهم بدستور يكفل لهم دولة آمنة،‏ وحقوقاً‏ وحريات مستقرة،‏ بخالف ما
يتم ترويجه من صُ‏ وَر تنميطية تسطيحية تحاول أن تصنف العامين بأنه إنسان غري مهتم بالتأطري الدستوري
•
لحقوقه،‏ منعزل لقوت يومه دون أن يكرتث للسياسة وأمور الحكم.‏ يف املجمل تعاملت السلطة مع هذا امللف
إما بالتجاهل أو بااللتفاف عليه،‏ كام حدث عىل إثر االحتجاجات الواسعة التي شهدتها البالد مطلع عام 2011،
والتي تضمنت مطالبها ‏“توسيع صالحيات مجلس الشورى ليكون مجلساً‏ ترشيعياً‏ ورقابياً‏ يحاسب مجلس الوزراء
لحني اعتامد الدستور الوطني العامين”.‏ 92 أصدر السلطان يف مارس من نفس العام املرسوم رقم )2011/39(
بشأن منح مجلس عامن الصالحيات الترشيعية والرقابية،‏ وظل هذا املرسوم مبهامً‏ بال تفاصيل حتى إنحرست
االحتجاجات وفُضت االعتصامات.‏ ويف عشية إعالن انتخابات مجلس الشورى يف أكتوبر 2011، تم إزاحة الستار
عن التفاصيل والتعديالت،‏ والتي أقل ما يقال بشأنها أنها كانت مسكنات وقتية دون طموحات الناشطني بكثري.‏
‏•استحوذ موضوع صحة السلطان قابوس عىل اهتامم العامنيني بعد أحداث الربيع العريب.‏ فاملواطن العامين ال
ينظر لهذا السلطان بوصفه حاكامً‏ للبالد وحسب بل ‏“عىل أنه ‏“األب”‏ لهذه الدولة.‏ وهذه األبوة مثلام تأيت
•
91 د.‏ عبيد الشقيص،‏ مسرية اإلصالحات يف سلطنة عُامن،‏ مركز الجزيرة للدراسات،‏ 4 ديسمرب 2013
http://studies.aljazeera.net/reports/2013/12/201312494418689484.htm
92 سعيد سلطان الهاشمي ‏)محرر(،‏ الربيع العامين:‏ قراءة يف الدالالت والسياقات ‏)بريوت:‏ دار الفارايب،‏‎2013‎‏(‏ ، 369.
56