Benchmarking af arbejdsløshedskasserne 2009

Rapportens hovedkonklusioner
• Fejlprocenten i a-kassernes sagsbehandling af Jobcentrenes underretninger
om lediges udeblivelser fra samtaler mv. er reduceret fra 9,6 pct. i 2000 til
1,2 pct. i 2008.
Der har dog været en relativ stigning i antallet af klager over a-kassernes
afgørelser. I 2008 klagede 1,2 pct. af de ledighedsberørte medlemmer mod 0,6 pct.
i 2000. Klagefrekvensen vurderes dog fortsat at være forholdsvis beskeden.
På de fleste områder er der stor spredning mellem a-kassernes resultater, hvilket
giver nogle a-kasser udfordringer på de forskellige delområder.
Rapporten gengiver også resultaterne af en tidligere offentliggjort undersøgelse af
a-kassernes rådighedsvurderinger i forbindelse med rådighedssamtaler gennemført
fra april 2007 til september 2008. Samlet set fandt direktoratet ikke a-kassernes
administration af rådighedsreglerne tilfredsstillende, selvom kun 1,7 pct. af akassernes
rådighedsvurderinger blev omgjort. Bl.a. mente direktoratet, at akasserne
burde have givet medlemmet en frist til at vise deres tilknytning til
arbejdsmarkedet i 38 pct. af de undersøgte sager.
Direktoratet gennemfører i 2. halvår 2009 et nyt tilsyn med rådighedssamtaler
afholdt i a-kasserne fra juni til oktober 2009. Tilsynet vil inden udgangen af 2009
omfatte samtlige a-kasser, og resultatet vil senere blive offentliggjort i en rapport.
Den stigende ledighed medfører flere samtaler med ledige medlemmer
Den stigende ledighed betyder, at a-kasserne har gennemført betydeligt flere CV-
og rådighedssamtaler i første halvår 2009 end i 2. halvår 2008. Bl.a. håndværkerkasserne
har haft markant flere samtaler.
A-kasserne lever i langt de fleste tilfælde (91 pct.) op til kravet om at pålægge
ledige medlemmer at søge job ved CV-samtalerne. Enkelte a-kasser afholder
imidlertid – ud fra deres egne indberetninger til Beskæftigelsesministeriets registre
– en forholdsvis høj andel af CV-samtaler uden pålagt jobsøgning.
Arbejdsdirektoratet undersøger i øjeblikket, om der i disse a-kasser er tale om
mangelfuld administration, eller om der alene er tale om indberetningsproblemer.
Nogle a-kasser har valgt også at bruge pålagt jobsøgning eller henvisninger i
forbindelse med rådighedssamtalerne, selvom de ikke har pligt til det. Andre akasser
gør det ikke eller kun i begrænset omfang.
Omfanget af a-kassernes pålagte jobsøgninger og henvisninger uafhængigt af CV-
og rådighedssamtalerne er meget begrænset.
Overraskende få sanktioner fører til nye initiativer fra direktoratet
Når en rådighedssamtale aflyses af årsager, der skyldes medlemmet, gives der
alene en sanktion i 6 pct. af tilfældene.
I nogle tilfælde skyldes aflysningen, at medlemmet er kommet i arbejde, men der
er tilsyneladende meget stor forskel på sanktionsandelene på a-kasseniveau, også
inden for de forskellige hovedorganisationsområder.
Direktoratets tilsyn i 6 a-kasser har imidlertid vist, at disse a-kassers indberetninger
i en række tilfælde har været fejlbehæftede, hvorfor forskellene mellem a-kasserne
reelt kan være mindre, end tallene umiddelbart indikerer, ligesom det skaber nogen
usikkerhed om tallene for a-kasserne under ét.
10