Benchmarking af arbejdsløshedskasserne 2009

Recommendations

Info

Udviklingen i a-kassernes samtaler med med ledige medlemmer 3.4 Sanktioner i forbindelse med rådighedssamtaler A-kasserne skal, som tidligere nævnt, indkalde ledige medlemmer til en rådighedssamtale, hver gang den ledige har haft 3 måneders sammenlagt ledighed. Rådighedssamtalerne gennemføres for at sikre, at den ledige er tilstrækkelig aktivt jobsøgende. Den ledige skal ved samtalen redegøre for sin jobsøgning, herunder om pågældende har søgt konkrete job efter pålæg af jobcentret, a-kassen eller anden aktør. Overholder den ledige ikke rådighedsforpligtelsen, eller møder den ledige ikke op til rådighedssamtalen, skal der gives en sanktion. Som det fremgår af tabel 3.7 fører knap 1 pct. af alle indkaldte rådighedssamtaler til en sanktion 26 . Tabel 3.7 Antal indkaldte, afholdte og aflyste rådighedssamtaler og sanktionsandele fra 1. juli 2008 til 30. juni 2009, opdelt på hovedorganisation Indkaldte samtaler Afholdte samtaler Aflyste samtaler skyldes medlemmet Ingen sanktion Sanktion Sanktion i % Ingen sanktion Sanktion Sanktion i % Ingen sanktion Sanktion Sanktion i % AC 20.390 100 0,5% 19.063 13 0,1% 1.327 87 7% FTF 14.443 235 1,6% 12.044 135 1,1% 2.399 100 4% LO 127.224 795 0,6% 120.084 410 0,3% 7.140 385 5% Uden hovedorg. 44.679 639 1,4% 40.174 272 0,7% 4.505 367 8% I alt 206.736 1.769 0,9% 191.365 830 0,4% 15.371 939 6% Anm.: Udfaldene ”aflyste samtaler, andre grunde” og ”andet” er ikke medtaget i oversigten og er også holdt ude af de ”indkaldte samtaler”. Kilde: RAM Af de afholdte rådighedssamtaler fører ca. 0,4 pct. til en sanktion. Godt 8 pct. af de indkaldte rådighedssamtaler aflyses af årsager, der skyldes medlemmet. Og i 6 pct. af disse tilfælde fører aflysningen til en sanktion. Tabellen viser endvidere, at AC-kasserne med 0,1 pct. har en meget lav sanktionsandel ved de afholdte rådighedssamtaler. Til sammenligning bliver der givet en sanktion ved 1,1 pct. af alle de afholdte samtaler i a-kasserne under FTF. Af de samtaler, der er aflyst af grunde, der skyldes medlemmet, er det a-kasserne under FTF, der med 4 pct. sanktionerer mindst. Til sammenligning bliver der i 8 pct. af tilfældene givet en sanktion i a-kasser uden for hovedorganisation. Det vurderes, at antallet af sanktioner er lavt i forhold til, hvad der kunne forventes, særligt for de rådighedssamtaler, der er blevet aflyst af grunde, der skyldes medlemmet. I disse tilfælde kan den positive beskæftigelsessituation i 2008 have haft en selvstændig betydning. Det hører nemlig med til billedet, at der kan forekomme situationer, hvor medlemmet ikke har pligt til at møde op. Det gælder fx, hvis medlemmet opfylder sin rådighedsforpligtelse i form af en jobsamtale eller et arbejde 27 . 26 Ved rådighedssamtaler, der er afholdt, tæller følgende to koder med som en sanktion: Kode 6 (Medlemmet står ikke til rådighed ”så længe”) og kode 7 (Medlemmet står ikke til rådighed og skal opfylde et arbejdskrav for igen at få ret til dagpenge). 27 Følgende 3 koder tæller som en sanktion i situationer, hvor mødet ikke er afholdt, og dette skyldes medlemmet: Kode 14 (udelukkelse fra dagpenge ”så længe”), Kode 15 (2 ugers karantæne samt udelukkelse fra dagpenge ”så længe”), Kode 16 (En udeblivelse medfører en afgørelse om ”Gentagelsesvirkning”). Kode 17 (Ingen dagpengemæssige konsekvenser efter udeblivelse fra samtale) dækker de situationer, hvor medlemmet har en gyldig grund til ikke at møde op til samtalen. Det er ikke muligt ud fra eksisterende registerdata at se, hvilke gyldige grunde, der primært er tale om. 39
Udviklingen i a-kassernes samtaler med ledige medlemmer Desuden må der tages et forbehold for tallene. Det fremgik således af SFI rapporten A-kasserne og den aktive beskæftigelsesindsats fra marts 2009, at en stor del af medarbejderne i a-kasserne giver en advarsel i forbindelse med, at et medlem udebliver fra en samtale i a-kassen. En sådan mulighed eksisterer imidlertid ikke i reglerne. Arbejdsdirektoratets tilsynsenhed har fulgt op på rapporten med tilsynsbesøg i, indtil videre, seks forskellige a-kasser. Konklusionen på de første tilsynsbesøg er, at indberetningerne til Beskæftigelsesministeriets RAM-register i en række tilfælde er forkerte, hvilket giver nogen usikkerhed omkring de ovennævnte opgørelser, da det ikke kan udelukkes, at kvaliteten af indberetningerne også kan være tvivlsom i andre a-kasser. På grund af de foreløbig kortlagte indberetningsproblemer tages der også et vist forbehold for nedenstående sammenligning af de enkelte a-kassers sanktionsandele ved rådighedssamtalerne. 40
Page 1 and 2: ISBN 978-87-91674-33-4 Benchmarking
Page 3 and 4: Indholdsfortegnelse Indholdsfortegn
Page 5 and 6: Oversigt over a-kasserne Oversigt o
Page 7 and 8: Rapportens hovedkonklusioner Størr
Page 9 and 10: Rapportens hovedkonklusioner Som de
Page 11 and 12: Rapportens hovedkonklusioner • Fe
Page 13 and 14: Hovedtalsoversigt Hovedtalsoversigt
Page 15 and 16: Formål og indhold Afsnit 10 gennem
Page 17 and 18: Ledighedsudviklingen i a-kasserne 1
Page 19 and 20: Ledighedsudviklingen i a-kasserne C
Page 21 and 22: Ledighedsudviklingen i a-kasserne D
Page 23 and 24: Ledighedsudviklingen i a-kasserne F
Page 25 and 26: Ledighedsudviklingen i a-kasserne S
Page 27 and 28: Ledighedsudviklingen i a-kasserne F
Page 29 and 30: Ledighedsudviklingen i a-kasserne N
Page 31 and 32: Udviklingen i a-kassernes samtaler
Page 39: Udviklingen i a-kassernes samtaler
Page 45 and 46: A-kassernes digitalisering af medle
Page 63 and 64: A-kassernes it-udgifter leverandør
Page 65 and 66: A-kassernes it-udgifter Det er ikke
Page 67 and 68: A-kassernes it-udgifter Figur 5.4 A
Page 69 and 70: Kvaliteten i a-kassernes sagsbehand
Page 79 and 80: A-kassernes medlemmer Alderssammens
Page 81 and 82: A-kassernes medlemmer Tabel 7.3 Udv
Page 83 and 84: A-kassernes medlemmer Tabel 7.5 Udv
Page 85 and 86: A-kassernes medlemmer I dette afsni
Page 87 and 88: A-kassernes medlemmer De 3 a-kasser
Page 89 and 90: A-kassernes medlemmer 5,5 pct., 3,5
Page 91 and 92:
Udbetalinger 8 A-kassernes udbetali
Page 93 and 94:
Udbetalinger De mere fleksible efte
Page 95 and 96:
A-kassernes transaktioner Boks 9.1
Page 97 and 98:
A-kassernes transaktioner Nogle a-k
Page 99 and 100:
A-kassernes transaktioner Boks 9.2
Page 101 and 102:
A-kassernes transaktioner derfor i
Page 103 and 104:
A-kassernes transaktioner Det er ik
Page 105 and 106:
A-kassernes administrationsudgifter
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Sammenligning af a-kassernes admini
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Metode 12 Metode 12.1 Generelt om m
Page 119 and 120:
Metode Tabel 12.1 Vægtning af a-ka
Page 121 and 122:
Tabel- og figuroversigt Tabel- og f
Page 123 and 124:
Tabel- og figuroversigt Figur 10.2
Page 125 and 126:
Bilag Bilag 1 Oversigt over ledighe
Page 127 and 128:
Bilag Bilag 3 Oversigt over digital
Page 129 and 130:
Bilag Bilag 4 A-kassernes udspecifi
Page 131 and 132:
Bilag Bilag 6 Oversigt over kvalite
Page 133 and 134:
Bilag Bilag 8 Dagpengeforsikrede fr
Page 135 and 136:
Bilag Bilag 10 Oversigt over medlem
Page 137 and 138:
Bilag DLA DLF-A Udvikl. 2004- 2008
Page 139 and 140:
Bilag SLA STA 138 Udvikl. 2004- 200
Page 141 and 142:
Bilag Bilag 13 Oversigt over antall
Page 143:
Bilag Bilag 15 A-kassernes årsvær
show all

Benchmarking af arbejdsløshedskasserne 2009

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?