Benchmarking af arbejdsløshedskasserne 2009

A-kassernes transaktioner
Boks 9.1 Hvad omfatter transaktionsbegrebet?
Transaktionsbegrebet dækker a-kassernes kerneaktiviteter, som udbetaling af fx dagpenge
og efterløn (ydelsestransaktioner), og en række andre målbare aktiviteter som fx
behandling af ledighedserklæringer og afholdelse af CV- og rådighedssamtaler mv.
(øvrige handlinger). Transaktionsbegrebet omfatter ikke intern administration, ledelse,
støttefunktioner, kompetenceudvikling mv.
Antallet af vægtede transaktioner er et beregnet tal, der bruges til at sammenligne de
enkelte a-kassers transaktionsomkostninger, den forholdsmæssige administrative
belastning i de enkelte a-kasser og udviklingen i den samlede administrative belastning i
a-kasserne siden 2004. Se i øvrigt metodeafsnittets afsnit 12.2.
9.1.1 Udviklingen i den administrative belastning i a-kasserne fra
2004 til 2008
Den administrative belastning i a-kasserne, som udtrykt ved antallet af vægtede
transaktioner, er faldet med over 20 pct. fra 2004 til 2008. Se tabel 9.1.
Tabel 9.1 Vægtede transaktioner i a-kasserne fra 2004 til 2008
2004 2005 2006 2007 2008
(i mio.) (i mio.) (i mio.) (i mio.) (i mio.)
Udvikling Udvikling
2007-2008 2004-2008
i pct. i pct.
Vægtede transaktioner 46,1 43,9 38,7 37 36,7 -0,9 -20,5
Anm.: Transaktionstallene i tabellen er afrundede.
Kilde: A-kasserne, RAM, UVM og Arbejdsdirektoratets beregninger
Faldet skønnes reelt at være større, da transaktionstallene for 2004-2006 ikke er
helt sammenlignelige med 2007 og 2008-tallene. Mens 2007- og 2008-tallene
inkluderer tal for a-kassernes beskæftigelsesindsats, indgår a-kassernes frivillige
arbejdsmarkedsindsats ikke i tallene for 2004-2006.
Som det fremgår af tabel 9.2, skyldes lettelsen i a-kassernes administrative
belastning, at det samlede antal ydelsestransaktioner er faldet i takt med
ledigheden, der nåede et historisk lavt niveau i sommeren 2008. Ydelsestransaktionerne
er faldet med knap 39 pct. fra 2004 til 2008, primært som følge af
nedgangen i de ledighedsrelaterede ydelsestransaktioner. Når den administrative
belastning i a-kasserne imidlertid ikke er faldet mere end tilfældet er, hænger det
sammen med de nye opgaver, a-kasserne fik ved Velfærdsforliget i 2006. 71
Tabel 9.2 A-kassernes transaktioner og øvrige handlinger fra 2004 til 2008
94
2004 2005 2006 2007 2008
(i mio.) (i mio.) (i mio.) (i mio.) (i mio.)
Udvikling
2007-2008
Udvikling
2004-2008
i pct. i pct.
Ydelsestransaktioner 6,2 5,7 4,8 4,1 3,8 -9,2 -38,7
Øvrige handlinger 1,5 1,53 1,4 1,5 1,6 4,7 6,7
Ydelsestransakt. og øvr. handlinger i alt 7,7 7,2 6,2 5,6 5,4 -5,4 -29,9
Heraf vedr. ny beskæftigelsesindsats 0,36 0,39 9,8
Anm.: Transaktionstallene i tabellen er afrundede.
Kilde: A-kasserne, RAM, UVM og Arbejdsdirektoratets beregninger
Der har kun været små udsving i antallet af øvrige handlinger i a-kasserne siden
2004. Dog ses en stigning på knap 5 pct. fra 2007 til 2008, hvilket primært skyldes
et øget antal vejledningssamtaler, og at flere personer i 2008 er overgået til VEU.
71 Antallet af vægtede transaktioner til beskæftigelsesindsatsen (vejledningssamtaler, CV-samtaler, 3-måneders rådighedssamtaler
mv.) er 2½ gange højere i 2008 end antallet af vægtede transaktioner til CV-samtaler i 2006.