26.07.2013 Views

Download Status 2010 her - Institut for Menneskerettigheder

Download Status 2010 her - Institut for Menneskerettigheder

Download Status 2010 her - Institut for Menneskerettigheder

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

5.3. Administrative afgørelser og udtalelser<br />

Der er ikke i perioden offentliggjort administrative afgørelser eller udtalelser vedrørende økonomiske,<br />

sociale og kulturelle rettigheder.<br />

5.4. Domme fra den Europæiske Menneskerettighedsdomstol og EU-Domstolen<br />

5.4.1 Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol<br />

Santos Hansen mod Danmark<br />

Ansøgeren, Lucianna Santos Hansen, er født i Brasilien og blev i 1999 og adopteret af Inge Hansen<br />

som enlig adoptant, via et dansk adoptionscenter. Siden 12. januar 2001 har Inge Hansen ansøgt om<br />

såkaldt særligt børnetilskud, som kan blive tildelt (i) når faderskabet til barnet ikke har kunnet<br />

fastslås; (ii) når barnet kun har én overlevende <strong>for</strong>ælder; eller (iii) når barnet efter bortgang af<br />

<strong>for</strong>ældremyndigheds-indehaveren, er blevet adopteret af den efterlevende ægtefælle eller af en<br />

enkeltperson.<br />

Ansøgeren klagede over at afslaget på at tildele hende særligt børnetilskud er et brud på hendes<br />

rettigheder under artikel 14 i konventionen i sammenstød med artikel 8 og med 1. tillægsprotokol<br />

artikel 1.<br />

Domstolen fandt, at klagen alene kunne undersøges på baggrund af konventionens artikel 14 i<br />

sammenstød med tillægsprotokol 1, artikel 1, og at der ikke opstod noget separat spørgsmål under<br />

konventionens artikel 14 i sammenstød med artikel 8. Domstolen behandlede <strong>her</strong>efter spørgsmålet<br />

om diskrimination i de <strong>for</strong>eliggende afslag, ved tildeling af særligt børnebidrag efter (i) og (iii).<br />

Med hensyn til (i) fandt domstolen, at der var mindst én signifikant <strong>for</strong>skel mellem ansøgeren, som<br />

adoptant, og de nævnte enlige mødre, idet Staten ikke har mulighed <strong>for</strong> før undfangelse at sikre, at<br />

sådanne enlige mødre besidder de menneskelige og økonomiske ressourcer, det kræver, at opfostre<br />

et barn på egen hånd. Endvidere er børnetilskudsordningen i mellemtiden blevet ændret, således at<br />

børn undfanget ved kunstig befrugtning efter 1. januar 2009 eller senere ikke længere er berettiget til<br />

særligt børnetilskud. I <strong>for</strong>bindelse med denne ændring understregede lovgiver, at enlige kvinder som<br />

bliver kunstigt befrugtede, selv har valgt at opfostre et barn på egen hånd og, før de træffer dette<br />

valg, må have overvejet, hvorvidt de besidder de menneskelige og økonomiske ressourcer det kræver<br />

at opfostre et barn på egen hånd.<br />

Med hensyn til (iii), fandt domstolen ud fra det fremførte, at lovgiver på intet tidspunkt har haft til<br />

hensigt at tildele særligt børnetilskud til børn adopteret af enlige <strong>for</strong>ældre uden nogen tidligere<br />

<strong>for</strong>bindelse til barnet. Domstolen fandt <strong>her</strong>efter, at der var et objektivt og rimeligt <strong>for</strong>mål med det<br />

specielle bidrag, nemlig at støtte <strong>for</strong>sørgere med tidligere tilknytning til barnet i at adoptere børn, der<br />

som følge af u<strong>for</strong>udsete hændelser står uden <strong>for</strong>ældre,. En sådan politik fandtes at ligge inden <strong>for</strong><br />

statens skønsmargin.<br />

Da afslaget, henset bidraget virkelig er et ”særligt” bidrag, i tillæg til adskillige bidrag til børn, som<br />

blev tildelt ansøgerens moder, fandt domstolen at afslaget på det særlige bidrag ikke udgjorde en<br />

104

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!