Download Status 2010 her - Institut for Menneskerettigheder
Download Status 2010 her - Institut for Menneskerettigheder
Download Status 2010 her - Institut for Menneskerettigheder
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
5.3. Administrative afgørelser og udtalelser<br />
Der er ikke i perioden offentliggjort administrative afgørelser eller udtalelser vedrørende økonomiske,<br />
sociale og kulturelle rettigheder.<br />
5.4. Domme fra den Europæiske Menneskerettighedsdomstol og EU-Domstolen<br />
5.4.1 Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol<br />
Santos Hansen mod Danmark<br />
Ansøgeren, Lucianna Santos Hansen, er født i Brasilien og blev i 1999 og adopteret af Inge Hansen<br />
som enlig adoptant, via et dansk adoptionscenter. Siden 12. januar 2001 har Inge Hansen ansøgt om<br />
såkaldt særligt børnetilskud, som kan blive tildelt (i) når faderskabet til barnet ikke har kunnet<br />
fastslås; (ii) når barnet kun har én overlevende <strong>for</strong>ælder; eller (iii) når barnet efter bortgang af<br />
<strong>for</strong>ældremyndigheds-indehaveren, er blevet adopteret af den efterlevende ægtefælle eller af en<br />
enkeltperson.<br />
Ansøgeren klagede over at afslaget på at tildele hende særligt børnetilskud er et brud på hendes<br />
rettigheder under artikel 14 i konventionen i sammenstød med artikel 8 og med 1. tillægsprotokol<br />
artikel 1.<br />
Domstolen fandt, at klagen alene kunne undersøges på baggrund af konventionens artikel 14 i<br />
sammenstød med tillægsprotokol 1, artikel 1, og at der ikke opstod noget separat spørgsmål under<br />
konventionens artikel 14 i sammenstød med artikel 8. Domstolen behandlede <strong>her</strong>efter spørgsmålet<br />
om diskrimination i de <strong>for</strong>eliggende afslag, ved tildeling af særligt børnebidrag efter (i) og (iii).<br />
Med hensyn til (i) fandt domstolen, at der var mindst én signifikant <strong>for</strong>skel mellem ansøgeren, som<br />
adoptant, og de nævnte enlige mødre, idet Staten ikke har mulighed <strong>for</strong> før undfangelse at sikre, at<br />
sådanne enlige mødre besidder de menneskelige og økonomiske ressourcer, det kræver, at opfostre<br />
et barn på egen hånd. Endvidere er børnetilskudsordningen i mellemtiden blevet ændret, således at<br />
børn undfanget ved kunstig befrugtning efter 1. januar 2009 eller senere ikke længere er berettiget til<br />
særligt børnetilskud. I <strong>for</strong>bindelse med denne ændring understregede lovgiver, at enlige kvinder som<br />
bliver kunstigt befrugtede, selv har valgt at opfostre et barn på egen hånd og, før de træffer dette<br />
valg, må have overvejet, hvorvidt de besidder de menneskelige og økonomiske ressourcer det kræver<br />
at opfostre et barn på egen hånd.<br />
Med hensyn til (iii), fandt domstolen ud fra det fremførte, at lovgiver på intet tidspunkt har haft til<br />
hensigt at tildele særligt børnetilskud til børn adopteret af enlige <strong>for</strong>ældre uden nogen tidligere<br />
<strong>for</strong>bindelse til barnet. Domstolen fandt <strong>her</strong>efter, at der var et objektivt og rimeligt <strong>for</strong>mål med det<br />
specielle bidrag, nemlig at støtte <strong>for</strong>sørgere med tidligere tilknytning til barnet i at adoptere børn, der<br />
som følge af u<strong>for</strong>udsete hændelser står uden <strong>for</strong>ældre,. En sådan politik fandtes at ligge inden <strong>for</strong><br />
statens skønsmargin.<br />
Da afslaget, henset bidraget virkelig er et ”særligt” bidrag, i tillæg til adskillige bidrag til børn, som<br />
blev tildelt ansøgerens moder, fandt domstolen at afslaget på det særlige bidrag ikke udgjorde en<br />
104