26.07.2013 Views

Download Status 2010 her - Institut for Menneskerettigheder

Download Status 2010 her - Institut for Menneskerettigheder

Download Status 2010 her - Institut for Menneskerettigheder

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

4. FRIHEDER<br />

Kapitlet omhandler ytringsfrihed, <strong>for</strong>enings- og <strong>for</strong>samlingsfrihed, retten til respekt <strong>for</strong> privatliv,<br />

familieliv, hjem og korrespondance samt retten til at tænke frit og til samvittigheds- og<br />

religionsfrihed.<br />

4.1. Lov<strong>for</strong>slag og bekendtgørelser<br />

Lov<strong>for</strong>slag vedrørende privat- og familieliv<br />

Forslag til lov om ændring af lov om tv-overvågning (Udvidelse af adgangen til tv-overvågning <strong>for</strong><br />

boligorganisationer m.v. og idrætsanlæg)<br />

Baggrund: Formålet med lov<strong>for</strong>slaget er at give boligorganisationer mv. og idrætsanlæg mulighed <strong>for</strong><br />

efter nærmere fastsatte betingelser at <strong>for</strong>etage tv-overvågning af visse områder, der benyttes til<br />

almindelig færdsel. Efter tilladelse fra politidirektøren kan boligorganisationer mv. i udsatte<br />

boligområder tv-overvåge boligområdet og arealer i direkte tilknytning <strong>her</strong>til f.eks. stiarealer og<br />

parkeringspladser, når overvågningen er væsentlig af hensyn til kriminalitetsbekæmpelse. Endvidere<br />

kan idrætsanlæg efter tilladelse fra politidirektøren tv-overvåge egne facader, indgange, indhegninger<br />

m.v. samt arealer i direkte tilknytning til idrætsanlægget f.eks. adgangsveje og parkeringspladser, når<br />

overvågningen er væsentlig af hensyn til kriminalitetsbekæmpelse.<br />

<strong>Institut</strong>tets bemærkninger: Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol (EMD) har i en række<br />

afgørelser udtalt sig om staters mulighed <strong>for</strong> at <strong>for</strong>etage indgreb i borgeres privatliv ved at opsætte<br />

tv-overvågningskameraer. Som udgangspunkt vil anvendelsen af overvågningskameraer uden<br />

billedoptagelse på offentlige steder ikke udgøre et indgreb i retten til privatliv. Systematisk optagelse<br />

ved hjælp af videoovervågning og opbevaring af optagelser vil imidlertid udgøre et indgreb i retten til<br />

privatliv. Tilladelser til at <strong>for</strong>etage videoovervågning med billedoptagelse skal således opfylde EMRK<br />

artikel 8, stk. 2, som fastslår, at et indgreb i retten til privatliv skal have hjemmel i lov, <strong>for</strong>følge et<br />

legitimt <strong>for</strong>mål, og være nødvendigt i et demokratisk samfund.<br />

En udvidelse af adgangen til at <strong>for</strong>etage tv-overvågning bør efter instituttets opfattelse kun tillades,<br />

hvis det efter en <strong>for</strong>udgående analyse vurderes at have en kriminalpræventiv effekt. Samtidigt tilsiger<br />

proportionalitetsprincippet, at andre <strong>for</strong>anstaltninger, der ikke medfører billedoptagelse, skal have<br />

vist sig at være utilstrækkelige. Der bør efter instituttets opfattelse direkte i lovteksten opstilles helt<br />

klare og specifikke kriterier, som skal inddrages ved vurderingen af, om der konkret kan gives<br />

tilladelse til den udvidede brug af videoovervågning. <strong>Institut</strong>tet anbefaler, at borgere sikres en effektiv<br />

mulighed <strong>for</strong> at klage over en tilladelse til at <strong>for</strong>etage tv-overvågning, og at oplysninger om denne<br />

klageadgang videre<strong>for</strong>midles til berørte personer.<br />

Reference:<br />

Lov om ændring af lov om tv-overvågning (Udvidelse af adgangen til tv-overvågning <strong>for</strong> boligorganisationer m.v. og<br />

idrætsanlæg)<br />

Lov nr.713 af 25. juni <strong>2010</strong><br />

L 185, folketingsåret 2009-10<br />

69

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!