Download Status 2010 her - Institut for Menneskerettigheder
Download Status 2010 her - Institut for Menneskerettigheder
Download Status 2010 her - Institut for Menneskerettigheder
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
4. FRIHEDER<br />
Kapitlet omhandler ytringsfrihed, <strong>for</strong>enings- og <strong>for</strong>samlingsfrihed, retten til respekt <strong>for</strong> privatliv,<br />
familieliv, hjem og korrespondance samt retten til at tænke frit og til samvittigheds- og<br />
religionsfrihed.<br />
4.1. Lov<strong>for</strong>slag og bekendtgørelser<br />
Lov<strong>for</strong>slag vedrørende privat- og familieliv<br />
Forslag til lov om ændring af lov om tv-overvågning (Udvidelse af adgangen til tv-overvågning <strong>for</strong><br />
boligorganisationer m.v. og idrætsanlæg)<br />
Baggrund: Formålet med lov<strong>for</strong>slaget er at give boligorganisationer mv. og idrætsanlæg mulighed <strong>for</strong><br />
efter nærmere fastsatte betingelser at <strong>for</strong>etage tv-overvågning af visse områder, der benyttes til<br />
almindelig færdsel. Efter tilladelse fra politidirektøren kan boligorganisationer mv. i udsatte<br />
boligområder tv-overvåge boligområdet og arealer i direkte tilknytning <strong>her</strong>til f.eks. stiarealer og<br />
parkeringspladser, når overvågningen er væsentlig af hensyn til kriminalitetsbekæmpelse. Endvidere<br />
kan idrætsanlæg efter tilladelse fra politidirektøren tv-overvåge egne facader, indgange, indhegninger<br />
m.v. samt arealer i direkte tilknytning til idrætsanlægget f.eks. adgangsveje og parkeringspladser, når<br />
overvågningen er væsentlig af hensyn til kriminalitetsbekæmpelse.<br />
<strong>Institut</strong>tets bemærkninger: Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol (EMD) har i en række<br />
afgørelser udtalt sig om staters mulighed <strong>for</strong> at <strong>for</strong>etage indgreb i borgeres privatliv ved at opsætte<br />
tv-overvågningskameraer. Som udgangspunkt vil anvendelsen af overvågningskameraer uden<br />
billedoptagelse på offentlige steder ikke udgøre et indgreb i retten til privatliv. Systematisk optagelse<br />
ved hjælp af videoovervågning og opbevaring af optagelser vil imidlertid udgøre et indgreb i retten til<br />
privatliv. Tilladelser til at <strong>for</strong>etage videoovervågning med billedoptagelse skal således opfylde EMRK<br />
artikel 8, stk. 2, som fastslår, at et indgreb i retten til privatliv skal have hjemmel i lov, <strong>for</strong>følge et<br />
legitimt <strong>for</strong>mål, og være nødvendigt i et demokratisk samfund.<br />
En udvidelse af adgangen til at <strong>for</strong>etage tv-overvågning bør efter instituttets opfattelse kun tillades,<br />
hvis det efter en <strong>for</strong>udgående analyse vurderes at have en kriminalpræventiv effekt. Samtidigt tilsiger<br />
proportionalitetsprincippet, at andre <strong>for</strong>anstaltninger, der ikke medfører billedoptagelse, skal have<br />
vist sig at være utilstrækkelige. Der bør efter instituttets opfattelse direkte i lovteksten opstilles helt<br />
klare og specifikke kriterier, som skal inddrages ved vurderingen af, om der konkret kan gives<br />
tilladelse til den udvidede brug af videoovervågning. <strong>Institut</strong>tet anbefaler, at borgere sikres en effektiv<br />
mulighed <strong>for</strong> at klage over en tilladelse til at <strong>for</strong>etage tv-overvågning, og at oplysninger om denne<br />
klageadgang videre<strong>for</strong>midles til berørte personer.<br />
Reference:<br />
Lov om ændring af lov om tv-overvågning (Udvidelse af adgangen til tv-overvågning <strong>for</strong> boligorganisationer m.v. og<br />
idrætsanlæg)<br />
Lov nr.713 af 25. juni <strong>2010</strong><br />
L 185, folketingsåret 2009-10<br />
69