Download Status 2010 her - Institut for Menneskerettigheder
Download Status 2010 her - Institut for Menneskerettigheder
Download Status 2010 her - Institut for Menneskerettigheder
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
• Klagemulighederne bør tydeliggøres.<br />
Reference:<br />
Bekendtgørelse om magtanvendelse over <strong>for</strong> børn og unge, der er anbragt uden <strong>for</strong> hjemmet<br />
Bekendtgørelse nr. 1093 af 21. september <strong>2010</strong><br />
Ikrafttrædelse: Bekendtgørelsen trådte i kraft den 24. september <strong>2010</strong><br />
<strong>Institut</strong>tets høringssvar af 11. august <strong>2010</strong> udarbejdet af Eva Ersbøll og Helle Schaumann<br />
Forslag til lov om ændring af udlændingeloven og integrationsloven (Revision af reglerne om<br />
uledsagede mindreårige udlændinge m.v.)<br />
Baggrund: Lov<strong>for</strong>slaget indfører en række ændringer i <strong>for</strong>hold til, hvordan man i Danmark håndterer<br />
sager om uledsagende mindreårige udlændinge. Blandt andet vil lov<strong>for</strong>slaget betyde, at en<br />
udlænding, der har opholdstilladelse i Danmark som uledsaget mindreårig, fremover normalt vil skulle<br />
udrejse, når den pågældende fylder 18 år. Desuden vil Udlændingeservice med lov<strong>for</strong>slaget kun have<br />
pligt til et eftersøge en mindreårig udlændings familie, hvis den mindreårige samtykker. De danske<br />
myndigheders pligt til at lede efter den mindreåriges familie vil fremover heller ikke gælde, hvis der er<br />
etableret modtage- og omsorgscentre i den mindreåriges hjemland. Uledsagede mindreårige fra<br />
EU/EØS-lande vil heller ikke være omfattet af ordningerne om <strong>for</strong>beredt hjemsendelse og<br />
eftersøgning. Endelig vil regeringen styrke nærområdeindsatsen ved at etablere modtage- og<br />
omsorgsfaciliteter <strong>for</strong> i hjemlandene <strong>for</strong> uledsagede mindreårige, primært i Afghanistan.<br />
<strong>Institut</strong>tets bemærkninger: Det er <strong>Institut</strong>tets opfattelse, at <strong>for</strong>slaget om etablering af danske<br />
modtagelsescentre <strong>for</strong> uledsagede mindreårige udlændinge i andre lande rejser en række principielle<br />
retlige og folkeretlige spørgsmål, som ikke er tilstrækkeligt belyst i lovudkastet.<br />
Uledsagede mindreårige udlændinge, der sendes tilbage til et dansk kontrolleret og drevet<br />
modtagecenter beliggende i et andet land, må efter instituttets opfattelse antages <strong>for</strong>tsat at befinde<br />
sig under dansk jurisdiktion både i <strong>for</strong>hold til EMRK, FN’s Børnekonvention og FN’s Torturkonvention.<br />
Det er der<strong>for</strong> tvivlsomt, om der ved overførslen til et andet land i retlig henseende reelt er sket en<br />
udsendelse efter § 31 i udlændingeloven og efter folkeretten. Det er muligt, at der i retlig <strong>for</strong>stand<br />
først er tale om en udsendelse efter § 31, når den mindreårige udlænding <strong>for</strong>lader det dansk<br />
kontrollerede og drevne modtagecenter i det pågældende land. Vurderingen af, om den uledsagede<br />
mindreårige udlænding risikerer tortur, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller<br />
<strong>for</strong>følgelse, ville i så fald skulle <strong>for</strong>etages på dette tidspunkt - og ikke alene på tidspunktet, hvor den<br />
pågældende mindreårige udlænding bliver overført fra Danmark til et dansk kontrolleret og drevet<br />
modtagecenter i udlandet.<br />
<strong>Institut</strong>tet anbefaler videre, at danske myndigheders praksis om anvendelsens af Retslægerådets<br />
aldersundersøgelser dokumenteres og vurderes i lyset af Højesterets dom af 27. august 2009, således<br />
at risikoen <strong>for</strong> <strong>for</strong>kerte aldersvurderinger minimeres.<br />
Reference:<br />
111