Download Status 2010 her - Institut for Menneskerettigheder

More documents

Recommendations

Info

2. ABSOLUTTE RETTIGHEDER Kapitlet omhandler de absolutte rettigheder som er inddelt i: • Retten til liv; • Forbud mod tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf; og • Forbud mod slaveri og tvangsarbejde. 2.1. Lovforslag og bekendtgørelser I 2010 vedtog Folketinget to lovforslag af relevans for forbuddet mod tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf. Det ene lovforslag vedrører andvendelse af peberspray som magtmiddel over for indsatte, og det andet lovforslag vedrører reduktion af anvendelse af tvang i psykiatrien. Lovforslag vedrørende tortur Forslag til lov om ændring af lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (anvendelse af peberspray som magtmiddel, undersøgelse af den indsattes person og opholdsrum og udvidelse af behandlingsgarantien for indsatte i fængsler og arresthuse) Baggrund: Med lovforslaget indføres peberspray som magtanvendelsesmiddel over for indsatte i Kriminalforsorgens institutioner. Endvidere foreslås behandlingsgarantien for indsatte stofmisbrugere udvidet, således at også personer, som afsoner korte fængselsstraffe og varetægtsarrestanter, bliver omfattet. Endelig udvides muligheden for at foretage personundersøgelser mv. med henblik på at opspore ulovlige stoffer i Kriminalforsorgens institutioner. Instituttets vurdering: Det er instituttets opfattelse, at brugen af peberspray som magtmiddel bør minimeres, da det er tale om et magtmiddel udviklet med henblik på at påføre fysisk smerte i ikke ubetydelig grad, og at dette magtmiddel kan medføre alvorlige personskader.Ved vurderingen af forsvarligheden af brugen af peberspray er det af betydning, at anden – mere indgribende – magtanvendelse begrænses. Kriminalforsorgens statistik for 20091 viser, at der alene var tale om 3 tilfælde af brug af peberspray for perioden 1. oktober 2009 til 31. december 2009, sammenholdt med 24 tilfælde af anvendelse peberspray for perioden 1. oktober til 15. september 2010. Det er instituttets opfattelse, at der bør være et særligt fokus på, at peberspray forbeholdes situationer, hvor der reelt er tale om et alternativ til anden alvorlig magtanvendelse. FN´s Torturkomite har bifaldet et forbud mod tvangsmidler i form af sprays, som irriterer eller hæmmer åndedrættet, i forbindelse med fangetransporter mv. En sådan begrænsning bør efter instituttets opfattelse fortsat overvejes i dansk ret. Brug af peberspray kan falde inden for anvendelsesområdet af Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 3, såfremt magtanvendelsen har været uforholdsmæssig. Hvis peberspray eksempelvis anvendes på personer, som er under indflydelse af narkotika, er der grund til at overveje, om brugen af peberspray kan 41
udløse andre og mere alvorlige bivirkninger end de skitserede, og om magtanvendelsen af den grund må anses for uforholdsmæssig. Reference: Lov om ændring af lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Anvendelse af peberspray som magtmiddel, undersøgelse af den indsattes person og opholdsrum og udvidelse af behandlingsgarantien for indsatte i fængsler og arresthuse) Lov nr.183 af 8. marts 2011 L 93, folketingsåret 2010-11 Ikrafttrædelse: Loven trådte i kraft den 1. juni 2011 Afstemningsresultat: Lovforslaget blev vedtaget med 115 stemmer for og 2 stemmer imod Instituttets høringssvar af 25. november 2010 udarbejdet af Helle Schaumann Forslag til lov om ændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien og lov om rettens pleje (Betænkningstid forud for tvangsbehandling, oppegående tvangsfiksering på Sikringsafdelingen, udvidet eksternt tilsyn med tvangsfikseringer m.v.) Baggrund: Lovforslaget har til formål at styrke psykiatriske patienters retssikkerhed og at medvirke til at reducere anvendelsen af anden tvang, herunder især udstrækningen og antallet af tvangsfikseringer. Endvidere har lovforslaget til formål at forebygge negative legemlige, sociale og adfærdsmæssige følger af langvarig isolation eller tvangsfiksering af visse ekstraordinært farlige patienter. Lovforslaget indfører en maksimal betænkningstid på 3 dage forud for beslutning om tvangsbehandling. Derudover indføres der hjemmel til oppegående tvangsfiksering på Sikringsafdelingen under Retspsykiatrisk Afdeling, Region Sjælland, i en forsøgsperiode på 4 år. Der indføres også en pligt til en ugentlig uvildig lægelig vurdering af tvangsfikseringer, der strækker sig ud over 48 timer. Endelig etableres der adgang til at få det psykiatriske patientklagenævns afgørelser vedrørende oppegående tvangsfiksering indbragt for retten. Instituttets vurdering: Tvangsmæssig lægelig behandling, herunder tvangsfikseringer, udgør et indgreb i individets ret til privatliv og ret til selvbestemmelse, som beskyttes efter EMRK’s artikel 8 og artikel 5. Samtidig kan der rejses spørgsmål i relation til EMRK’s artikel 3, idet tvangsmæssig lægelig behandling under visse omstændigheder rejser spørgsmål i relation til denne bestemmelse, se herved også den kritik, som Europarådets komité til forebyggelse af tortur har rejst i relation til ulovlig tvangsfiksering af oppegående patienter. Handicapkonventionens artikel 1 angiver, at personer med handicap omfatter personer, der har en langvarig fysisk, psykisk, intellektuel eller sensorisk funktionsnedsættelse, som i samspil med forskellige barrierer kan hindre dem i fuldt og effektivt at deltage i samfundslivet på lige fod med andre. Instituttet noterer intentionerne bag lovforslaget om at styrke patienternes retssikkerhed og nedbringe antallet af tvangsforanstaltninger mest muligt, ligesom instituttet noterer den styrkelse af inddragelse af uafhængige eksperter, herunder eksterne tilsyn, som lovforslaget indeholder. Omfanget af brugen af langvarige fikseringer i Danmark har gentagne gange været internationalt 42
Page 1 and 2: Menneskeret i Danmark Status 2010 I
Page 3 and 4: INDHOLD FORORD ....................
Page 5 and 6: for overtrædelse af straffelovens
Page 7 and 8: LÆSEVEJLEDNING Statusrapporten 201
Page 9 and 10: 1. LIGEBEHANDLING Dette kapitel omh
Page 11 and 12: ægteskab, uanset om der er tale om
Page 13 and 14: U.2010.1415H Afskedigelse af hollæ
Page 15 and 16: idet S' arbejdsmarkedspension var f
Page 17 and 18: afskedigelse af personale, og det v
Page 19 and 20: Reference: Østre Landsrets dom af
Page 21 and 22: Ligebehandlingsnævnets afgørelse
Page 23 and 24: I forbindelse med indskrivning af e
Page 27 and 28: sidste 6 måneder havde været uafb
Page 31 and 32: meromkostning som fulgte af special
Page 33 and 34: 1.4. Domme fra Den Europæiske Menn
Page 35 and 36: etingelserne for at kunne få udbet
Page 37 and 38: forbud mod sex med børn. Eller at
Page 39 and 40: • nedsætter en uafhængig og mul
Page 41: I forbindelse med lov nr. 484 af 12
Page 45 and 46: 2.2. Domme fra danske domstole 2.2.
Page 47 and 48: ombudsmanden, at politiets aktion d
Page 49 and 50: 2.5. Udtalelser og konkrete sager f
Page 51 and 52: 2.6. Regeringsinitiativer Regerings
Page 53 and 54: 3. RETFÆRDIGHED I RETSSYSTEMET Kap
Page 55 and 56: forskellig fra den danske lovgivnin
Page 57 and 58: Byrettens kendelser blev ophævet a
Page 59 and 60: Landsretten fandt, at sagsøgerne i
Page 61 and 62: Landsretten afviste sagen på grund
Page 63 and 64: etingelser opfyldt. Højesteret til
Page 65 and 66: landsretten nedsat til en bøde på
Page 67 and 68: Landsretten fandt på denne baggrun
Page 69 and 70: 3.5. Udtalelser og konkrete sager f
Page 71 and 72: Ikrafttrædelse: Loven trådte i kr
Page 73 and 74: Reference: Lov om ændring af lov o
Page 75 and 76: Afstemningsresultat: Lovforslaget b
Page 77 and 78: afvisning af de pågældende anvise
Page 79 and 80: situationer, som i dag håndteres p
Page 81 and 82: Højesteret udtalte, at et fogedfor
Page 83 and 84: tilskudsberettigede behandlinger, o
Page 85 and 86: 4.3. Administrative afgørelser og
Page 87 and 88: J’s artikelserie vedrørte forhol
Page 89 and 90: måneder. Reference: Datatilsynets
Page 91 and 92: pårørendes ret til privatliv og f
Page 93 and 94:
i Kosovo ægteskab med B, der er f
Page 95 and 96:
opholdstilladelse og C fik opholdst
Page 97 and 98:
Ansøgerne, et homosexuelt par, kla
Page 99 and 100:
4.5. Udtalelser og konkrete sager f
Page 101 and 102:
5. ØKONOMISKE, SOCIALE OG KULTUREL
Page 103 and 104:
5.2. Domme fra de danske domstole 5
Page 105 and 106:
5.3. Administrative afgørelser og
Page 107 and 108:
6. SÆRLIGE GRUPPER Dette kapitel o
Page 109 and 110:
Instituttet finder ikke, at brugen
Page 111 and 112:
Lov nr.641 af 14. juni 2010 L 194,
Page 113 and 114:
Lov om ændring af udlændingeloven
Page 115 and 116:
forsørges af deres ægtefælle, be
Page 117 and 118:
Reference: Instituttets brev af 9.
Page 119 and 120:
6.2. Domme fra de danske domstole 6
Page 121 and 122:
Ikke grundlag for at ændre Integra
Page 123 and 124:
6.3. Administrative afgørelser og
show all

Download Status 2010 her - Institut for Menneskerettigheder

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?