Bedre velfærd og større arBejdsglæde - Statsministeriet
Bedre velfærd og større arBejdsglæde - Statsministeriet
Bedre velfærd og større arBejdsglæde - Statsministeriet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
114 V. Stærkt lokalt selvstyre<br />
Det kommunale selvstyre lægger fundamentet for et <strong>velfærd</strong>ssamfund<br />
båret af nærhed <strong>og</strong> et stærkt lokalt engagement.<br />
I Danmark står kommuner <strong>og</strong> regioner for langt størstedelen<br />
af den borgernære service. Med kommunalreformen<br />
er der skabt 98 nye store kommuner. Og der er etableret<br />
5 stærke regioner med sundhedsvæsenet som hovedopgave.<br />
Kommunalreformen giver et solidt grundlag for at styrke<br />
det lokale selvstyre yderligere. Regeringen vil lade øget<br />
frihed til at løse opgaverne lokalt gå hånd i hånd med klare<br />
mål <strong>og</strong> ansvar for resultater. Der skal være en klar ansvarsfordeling<br />
mellem stat, kommuner, regioner <strong>og</strong> institutioner.<br />
Det er <strong>og</strong>så indholdet i de principper for god decentral<br />
styring, som regeringen <strong>og</strong> KL har aftalt i forbindelse med<br />
økonomiaftalen for 2008.<br />
Samarbejdet mellem regeringen <strong>og</strong> den kommunale sektor<br />
skal i højere grad baseres på mål, rammer <strong>og</strong> dokumentation<br />
frem for detailstyring.<br />
Regeringen ønsker, at de årlige aftaler med kommunerne<br />
skal indeholde flerårige mål på centrale <strong>velfærd</strong>sområder,<br />
hvor regeringen <strong>og</strong> kommunerne er enige om en særlig<br />
fælles indsats for at forbedre kvaliteten. Og fælles indikatorer<br />
skal sikre, at man løbende kan dokumentere <strong>og</strong> følge<br />
op på kommunernes indsats.<br />
Inden for de rammer, der er fastlagt centralt, skal den enkelte<br />
kommune opstille klare mål for servicen. I en ny kvalitetskontrakt<br />
med borgeren skal kommunalbestyrelsen<br />
på hvert serviceområde – dagtilbud for børn, folkeskolen,<br />
ældrepleje osv. – fastlægge få <strong>og</strong> klare målsætninger for,<br />
hvordan kvaliteten skal udvikle sig over en årrække.<br />
Kommunerne skal hvert år orientere kommunens borgere<br />
om, hvor langt man er med at realisere målene. Det skal<br />
synliggøre de politiske prioriteringer <strong>og</strong> give borgerne klar<br />
besked om, hvilket serviceniveau de kan forvente.<br />
Kvalitetskontrakterne vil væsentligt forbedre vilkårene<br />
for dial<strong>og</strong> mellem borgere <strong>og</strong> politikere i forhold til det nuværende<br />
krav om at udarbejde en servicestrategi hvert<br />
fjerde år.<br />
RegeRIngenS MåL FoR et StæRkt LokALt<br />
SeLVStyRe<br />
• Der skal være en klar ansvarsfordeling mellem stat,<br />
kommuner, regioner <strong>og</strong> institutioner<br />
• Alle kommuner skal senest i løbet af 2008 have udarbejdet<br />
en kvalitetskontrakt med borgerne med klare<br />
mål for servicen. Der skal årligt følges op på kontrakten<br />
• Kommunerne skal give ledere <strong>og</strong> medarbejdere på<br />
institutionerne <strong>større</strong> frihed til at tænke nyt <strong>og</strong> til at<br />
vælge, hvordan de vil nå de udstukne mål<br />
• Mål skal kunne kvantificeres. Resultater skal kunne<br />
sammenlignes på tværs af kommuner <strong>og</strong> på tværs af<br />
regioner – så alle kan lære af de bedste<br />
Når kommunerne får <strong>større</strong> frihed, skal det <strong>og</strong>så sprede<br />
sig til institutionerne. Decentraliseringen må ikke stoppe<br />
på borgmesterkontorerne.