Bedre velfærd og større arBejdsglæde - Statsministeriet

122
V.3. nye styringsformer skal give ledere og medarbejdere i institutionerne
større frihed til at yde service af høj kvalitet
Institutionerne skal have større frihed til at yde god service
inden for de mål og rammer, der er fastlagt af kommunen eller
regionen. Det er vigtigt, at medarbejdere og ledere har de
bedste muligheder for at løse opgaverne på basis af de lokale
forhold.
Regeringen, KL, Danske Regioner, LO og AC er i trepartsaftalen
af 17. juni 2007 enige om, at mål- og rammestyring er en
central forudsætning for, at de enkelte institutioner kan få
større frihed i selve opgaveløsningen og til serviceudvikling
og innovation.
I kommuneaftalen for 2008 er regeringen og KL enige om, at
kommunalbestyrelsen skal sikre institutionslederne rum til at
lede og frihed til at tilrettelægge det daglige arbejde, jf. også
afsnit III.1.
Der er allerede mange kommuner, som arbejder med at give
institutionerne mere frihed – fx ved kontraktstyring. Men der
er behov for at udbrede nye styringsformer til flere kommuner
og institutioner. Og for at udveksle erfaringer om, hvordan
man bedst sætter mål og rammer, som fremmer nytænkning
og god opgavevaretagelse på institutionerne.
Regeringen ønsker en øget anvendelse af styringsformer, der
fremmer ansvar og nytænkning ude på institutionerne. Fx kan
systematisk anvendelse af resultatkontrakter eller bestillerudførermodeller
sikre en klar ansvarsfordeling, hvor kommunen
koncentrerer sig om at opstille de overordnede mål for
servicen, og ledere og medarbejdere har en udstrakt frihed til
at tilrettelægge det daglige arbejde for at nå målene.
Med en bedre dokumentation af institutionernes kvalitet på
børne-, ældre- og sundhedsområdet får kommuner og regioner
også et bedre grundlag for at give institutionerne mere
frihed, jf. afsnit IV.5.
Et nyt forum skal give mulighed for at udveksle erfaringer
med mål-, ramme- og resultatstyring på tværs af stat, kommuner
og regioner.
Regeringen vil også fremme forsøg, hvor institutionerne får
mere frihed, og pengene følger borgerne. Den nye forsøgsordning
er inspireret af den svenske kommune Nacka, hvor der er
gode erfaringer med at give både offentlige og private institutioner
udstrakt frihed til at indrette sig efter lokale ønsker.