Fokussierte Kapazitätsmärkte - LBD-Beratungsgesellschaft mbH

Öko-Institut / LBD / RAUE LLP Fokussierte Kapazitätsmärkte
gungen für konventionelle Kraftwerke geprägt sein, wobei für letztere das Spannungsfeld
höherer Anforderungen (erheblicher Beitrag zur Residuallastdeckung unter Maßgabe
massiv steigender Flexibilitätsanforderungen) und größerer Schwierigkeiten bei
der Fixkostendeckung erhalten bleiben bzw. sich verschärfen wird.
Insgesamt sind für den Bedarf an konventionellen Kraftwerkskapazitäten drei Phasen
zu unterscheiden:
1. Die erste Phase wird kurzfristig durch die Notwendigkeit des Erhalts von Bestandskraftwerken
sowie zur Aktivierung nachfrageseitiger Maßnahmen zum
Erhalt der Versorgungssicherheit getrieben sein und sich bis zum Ende dieser
Dekade erstrecken. Zur Gewährleistung der regionalen Versorgungssicherheit
kann in Einzelfällen bereits vor 2022 die Neuerrichtung von Kraftwerksanlagen
in von Infrastrukturengpässen betroffenen Regionen (v.a. in Süddeutschland)
notwendig werden.
2. Die zweite Phase beginnt mit den letzten Stilllegungsphasen der Kernkraftwerke.
Hier wird der Bedarf an Flexibilität im Kraftwerkspark erheblich zunehmen
und auch daher ein erheblicher Neubaubedarf flexibler Kraftwerke entstehen,
die nur über vergleichsweise kurze Zeiträume betrieben werden.
3. In der dritten Phase (nach 2030) wird aufgrund der hohen Anteile erneuerbarer
Energien auch der Bedarf an Speichertechnologien mit verschiedenen Speicherprofilen
zunehmen.
Die zweite und dritte Phase werden durch hohe Anteile erneuerbarer Energien gekennzeichnet.
Bei einem Anteil von (deutlich) über 50% für die erneuerbaren Energien
im Jahr 2030 werden konventionelle Kraftwerke für die Energiebereitstellung zwar weiter
an Bedeutung verloren haben, sie werden jedoch neben verbrauchseitigen Maßnahmen
für den Erhalt der Versorgungssicherheit als flexibles Backup zu den erneuerbaren
Energien weiterhin eine wesentliche Rolle spielen.
Die Schätzungen für den Neubaubedarf in der Dekade 2020 bis 2030 liegen in der
Bandbreite von 10 bis 20 GW (vgl. Kapitel 5.2.2), wobei auch hier wieder die Entwicklungen
auf den Brennstoff- und CO2-Märkten und deren Konsequenzen für die wirtschaftliche
Darstellbarkeit des Bestandskraftwerksparks eine erhebliche Unsicherheitsgröße
bilden.
Die Frage in welchem Umfang gesicherte Kapazität benötigt wird, ist schließlich auch
davon abhängig wie sich die Stromnachfrage entwickelt. Ob bzw. wann die Effizienzziele
der Bundesregierung erreicht werden (Minderung des Bruttostromverbrauchs um
10% bis 2020 und 25% bis 2050) und in welchem Ausmaß sich die Effizienzsteigerung
auf den Spitzenlastbedarf auswirken wird, ist jedoch unsicher.
Vor dem Hintergrund dieser beiden Unsicherheitsbereiche kann es sich sowohl auf
kurze wie auch auf mittlere Sicht als sinnvoll erweisen, auch den Erhalt von Bestandskraftwerken
zu adressieren.
Schließlich ist darauf hinzuweisen, dass konventionelle Kraftwerkstechnologien wie
Gasturbinen oder GuD-Kraftwerke nach heutiger Erwartung auch langfristig für eine
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