Zwischenbilanz Wirksamkeitsdialog - Landesjugendring NRW e.V.

Klaus Schäfer / Wirksamkeitsdialog – Chance zur Weiterentwicklung und Zielorientierung für Jugendverbände
mentationen zeigen, wie aktiv die Verbände in den Feldern
der Jugendarbeit sind. Und mit ihren Zahlen brauchen sie
sich nicht zu verstecken: So werden jährlich rd. 7.600 Bildungsveranstaltungen
mit rd. 243.000 Teilnehmerinnen
und Teilnehmern durchgeführt. Eine beachtliche Zahl, das
zeigt die genauere Analyse. Immerhin rd. 2.400 Bildungsveranstaltungen
und 2.150 Jugenderholungsmaßnahmen
dokumentieren den enormen Anteil von Bildung, Freizeit,
Erholung und Gesundheit.
Das zeigt, dass die Jugendverbände den Wirksamkeitsdialog
sehr selbstbewusst gestalten können. Der dritte Wirksamkeitsdialog
zeigt aber auch
• das „Besondere“ auf, das Jugendverbände auszeichnet:
Eigenverantwortlichkeit, Selbstorganisation, gemeinschaftlich
gestaltet. Das sind drei Aspekte, die gewissermaßen
konstitutiv für die Jugendverbandsarbeit sind.
• dass die inhaltliche und strukturelle Gestaltung für die
Verbände sehr variantenreich ist. Freizeit - Bildung – Interessenvertretung
sind Aspekte, die eher die Dimension
der Handlungsbreite verdeutlichen. Dahinter verbergen
sich zielorientierte pädagogische Ansätze auch an bestimmte
Zielgruppen und in Kooperationen, z.B. mit dem
Schulbereich.
Jugendverbände vor neuen Herausforderungen
in der Qualitätsprüfung
Unzweifelhaft aber stellt sich die Situation der Kinder- und
Jugendarbeit so dar, dass sie sich in einer gewissen Schere
befindet: Einerseits gerät sie unter Druck was ihre Ressourcen
angeht. Sie muss sich selber fragen, welche Kinder
und Jugendlichen sie erreicht. Andererseits zeigt die Entwicklung
zur Ganztagsschule, dass Kindern Zeit für die Jugendarbeit
verloren geht.
In dieser Situation bleibt ihr nichts anderes übrig, als in
die Offensive zu gehen. Sie muss sich daher selber fragen:
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„Mit welchem Profil gehe ich in die nächsten Jahre?" Dabei
sollte der Blick über Haushaltsjahre hinaus gerichtet sein.
Wir müssen in größeren Zeitabständen denken als nur über
die Zeiträume, die die monetäre Grundlage sichern.
Wenn es um die Frage nach dem „neuen" Profil geht, wird
dies ohne den Aspekt „Bildung" wohl nicht gelingen können.
Hier aber fehlt es doch noch an den entsprechenden theoretischen
Einschätzungen. Daher ist es wichtig, in einer
Veranstaltung über die Wirksamkeit von Jugendarbeit
insbesondere den neuen Akzent der Ganztagsbildung aufzugreifen.
Das bedeutet aber nicht, dass es in der Jugendarbeit nicht
darum gehen kann, Qualität zum Maßstab der Vergabe
öffentlicher Gelder zu machen. Es stellen sich dabei aber
ganz zentrale Fragen, die es zu beantworten gilt:
• Was ist gute Praxis und gute Qualität?
• Wie sichere ich Wahlfreiheit und Pluralität?
• Wie ordne ich eine solche Strategie in das Prinzip
der Selbstbestimmung und Selbstverantwortung
des § 12 SGB VIII ein.
Gute Praxis und gute Qualität macht sich letztendlich auch
an Themen und Ausrichtung fest und ist immer davon abhängig,
wie es den Verbänden gelingt, sich auf Neues einzulassen
und Innovationen zuzulassen.
Der Einsatz öffentlicher Gelder im Rahmen des Kinder- und
Jugendförderplans setzt voraus, dass es sich nicht um eine
Leistung des Staates per se, also ohne Gegenleistung handelt.
Die „Gegenleistung“ liegt insbesondere darin, dass…
• … die Mittel auch tatsächlich für die in den Richtlinien
des KJFP enthaltenen Grundziele eingesetzt werden;
• der Einsatz der Mittel so gestaltet wird, dass diese auch
der eigentlichen Zielgruppe zugute kommen, und