Internationales Jahr der Familie - Arbeitskreise - BMWA

❚ lag die Erwerbsquote von Frauen zwischen dem
25 und 50 Lebensjahr anfangs bei rd. 82% und
fällt dann auf 70% ab; gegenüber 1991 ist das
bei annähernd gleichem Verlauf eine Zunahme
von durchschnittlich etwa 10%-Punkten. In dieser
Lebensphase liegt die Erwerbsquote bei Männern
zwischen 90 und 97%, sowohl 1991 als
auch 2001. Bis zum 60. Lebensjahr fällt die
Quote bei Frauen auf 10% und bei den Männern
auf 30% ab, wobei zwischen 2001 und 1991
kaum ein Unterschied besteht. (Statistik Austria,
2004, Tab. 2.08 und 2.09, Tab. 2.26, Grafik 2.08).
2.3 Zunehmende Kinderlosigkeit
Die Zahl jener Frauen und Männer nimmt ständig
zu, die selbst keine Kinder haben oder haben wollen.
Dies wird zunehmend gesellschaftlich anerkannt.
Der Wunsch nach Kindern liegt allerdings
höher als dann tatsächlich realisiert werden. Eine
der zentralen Ursachen dafür liegt in den mangelnden
Rahmenbedingungen für die Vereinbarkeit von
Beruf und Familie. Wenn diese Entwicklung anhält,
wird eine Bevölkerungsgruppe von etwa einem
Drittel im Alter keine eigenen Kinder haben. Eine
relativ neue gesellschaftliche Situation, die als
Herausforderung auch unter dem Aspekt der
Generationensolidarität zu sehen ist.
Die vorwiegend von Frauen erbrachten Betreuungsleistungen
innerhalb der Familien werden auf Grund
der steigenden Erwerbsbeteiligungen von Frauen
immer unsicherer und schwieriger.
2.4 Ausgleich von Leistungen
Diese Veränderungen bewirken, dass z.B. der
Ausgleich von Leistungen und Nutzen zwischen
den Generationen und Geschlechtern nicht mehr
innerhalb des jeweiligen Familiensystems erfolgen
kann bzw. erfolgt. Es ist daher ein Ausgleich durch
staatliche Regelungen notwendig geworden und
auch teilweise erfolgt. Trotz dieser Ausgleichsmaßnahmen
verbleiben Müttern und Vätern zusätzlich
beachtliche Kosten für die Kinder.
Die Generationensolidarität im Rahmen der
Pensionsversicherung basiert auf dem Umlageverfahren.
Erwerbstätige finanzieren die Pension
der gegenwärtigen Pensionist/inn/en. Gleichzeitig
dürfen sie darauf vertrauen, dass die nächste
Generation für ihre Altersversorgung aufkommt. 11 In
Österreich ist das umlagefinanzierte Pensionssystem
stark institutionalisiert, in den Leistungen
48
qualitativ und quantitativ definiert und weitgehend
garantiert. Zweifellos hat die vom Staat organisierte
Sicherung der nicht mehr erwerbstätigen Generation
deren Eigenständigkeit wesentlich erhöht und
in der Familie mögliche Generationenkonflikte
bezüglich Unterhalt strukturell verringert.
Die jeweilige Erwerbsgeneration führt aktuell etwa
die Hälfte ihres Erwerbseinkommens in Form von
Steuern und Abgaben an den Staat ab.
Bezüglich Lebensunterhalt ergibt sich für 2001 folgendes
Bild: 49,6% der Bevölkerung sind Erwerbspersonen
(EP) 50,4% Nicht-Erwerbspersonen
(N-EP). Von den N-EP leben rd. 43% von der
Pension, weitere 43% sind erhaltene Kinder,
Schüler/innen oder Studierende und 12% erhaltene
Haushaltsführende. (Statistik Austria, 2004, Tab.
2.14).
2.5 Aktuelle Situation von Generationensolidarität
Die aktuelle Situation zur Generationensolidarität
stellt sich wie folgt dar:
2.5.1 Auf Ebene der Personen
Auf der Ebene der Personen, Familien und deren
direkten Netzwerken (Mikroebene, Generationenbeziehungen,
informelle Solidarität) wird Solidarität
auf sehr hohem Niveau praktiziert. 12 Der vielfältige
Hilfebedarf wird weitestgehend gedeckt. Von den 6
wichtigsten Hilfepersonen kommen 44% von der
älteren, 24% von der jüngeren und 32% von der
gleichen Generation, wobei 59% weiblich sind.
Dabei geht es beim Geben und Nehmen nicht primär
um Tausch von Werten, sondern um das
Festigen von Beziehungen. Eltern, die viel Zeit für
ihre Kinder aufgewendet haben, erhalten von den
Kindern auch mehr Zeit für Hilfe (32% gegenüber
12% im Durchschnitt); bei weniger Zeit wird auch
weniger erhalten (72% gegenüber 56%). (Majce,
2000, S 130 ff).
Die Pflegeproblematik in den Familien wird zunehmen,
weil die Zahl der Personen mit erhöhtem
Pflegebedarf zufolge Älterwerdens steigt, die Zahl
der Kinder zurückgeht, die Kinder aus Gründen der
geforderten Mobilität nicht vor Ort sind, die
Erwerbstätigkeit der Frauen zunimmt und das
Erwerbsverhalten der Männer weitgehend unverändert
bleibt. Diese Erwerbstätigkeit der Frauen ist
auch bedingt durch den zunehmenden Bedarf an
11 Die Umlagefinanzierung wird von den Betroffenen nicht als Finanzierung der aktuellen Pensionen, sondern als Einzahlung auf
die eigene Pension wahrgenommen (Majce, 2000, S 146).
12 Diese praktizierte Solidarität bedeutet nicht Problem- und Konfliktlosigkeit, sondern bringt den konstruktiven Umgang damit zum
Ausdruck.