Masterplan Wohnen (Langfassung) - Hagen

InWIS F & B Masterplan Wohnen 109
den die aus der Bindung fallen am Markt durchsetzen lassen, eine Verdrängung der
angestammten Bewohnerschaft ist damit nicht zu erwarten. Die Gefahr mangelnden
preisgünstigen Wohnraums besteht in Hagen somit aus heutiger Sicht nicht. Vielmehr
eröffnet der Rückgang an gebundenen Wohnungen Chancen, dringend notwendige
Erneuerungsprozesse in einzelnen Quartieren und Stadtteilen zu gestalten.
Zwar können die Eigentümer auch in preisgebundenen Beständen modernisierungsbedingte
Mietpreisaufschläge durchsetzen, häufig werden solche Modernisierungen
aber nur auf ein notwendiges Minimum beschränkt. Auch die Bereitschaft, staatliche
Modernisierungsprogramme in Anspruch zu nehmen ist kaum noch vorhanden, insbesondere
dann nicht, wenn sich damit die Belegungsbindung verlängert (gilt für
Wohnungen mit einem kurzfristigen Bindungsauslauf bzw. für Wohnungen, die innerhalb
von 10 Jahren planmäßig aus der Bindung fallen.
Das Wegfallen der Bindungen eröffnet den Eigentümern der Bestände die Chance,
die vorhandenen Potenziale der Wohnungen besser auszuschöpfen und an die Anforderungen
der Nachfrager anzupassen. Am Stadtteil Boele wird dies am deutlichsten.
Boele ist der Stadtteil, der nicht nur die mit Abstand meisten sozial geförderten
Wohnungsbestände beheimatet, sondern auch der Stadtteil in dem die meisten Bestände
in den nächsten zehn Jahren aus der Bindung fallen. In Folge seiner geografischen
Lage ohne beengende Hänge und Täler zeigt sich Boele eigentlich als ein
vitales Stadtteilzentrum mit einer gewachsenen Siedlungsstruktur und intakten Infrastrukturen.
Das InWIS-Stadtteilranking und die Einschätzungen von Experten (Makler,
Finanzierungsinstitute, Wohnungsunternehmen) zeigen jedoch, dass diese positiven
Potenziale des Stadtteils bisher nicht erschlossen werden konnten. Deutliche
Modernisierungsdefizite und eine im Vergleich zur Gesamtstadt schlechtere Sozialstruktur
sind die offenkundigen Folgen. Die wegfallende Bindung bis 2010 bei über
2.000 Wohneinheiten eröffnen den Eigentümern Gestaltungsspielräume hinsichtlich
der Modernisierung, Zusammenlegung von Wohnungen, Wohnumfeldgestaltung und
insbesondere der Belegung dieser Bestände, die den gesamten Stadtteil positiv beeinflussen
können.
Die Versorgung breiter Schichten der Bevölkerung war lange Zeit vorrangiges Ziel
der staatlichen Wohnungspolitik. Vor dem Hintergrund auslaufender Belegungsbindungen
und einer äußert geringen Neubauaktivität im Bereich öffentlich geförderter
Mietwohnungen kann dieser Anspruch immer weniger erfüllt werden. Die Versorgung
mit öffentlich gefördertem Wohnraum wird künftig nur noch für solche Bevölkerungsgruppen
zur Verfügung stehen, die Zugangsschwierigkeiten am freien Wohnungsmarkt
haben – Menschen mit psycho-sozialen Problemen, Migranten, Transfereinkommensbezieher,
Alleinerziehende ältere alleinstehende Personen. Die Belegung
der öffentlich gebundenen Wohnungen muss sich daher in Zukunft stärker auf diese
Personengruppen konzentrieren, wenn die öffentliche Hand ihren Versorgungsan-