empirica - MBWSV NRW

Vorstellungen sollten im Rahmen eines Stadtentwicklungskonzepts festgehalten und auf dieser Basis
Landesmittel angefordert werden.
Ein solches Stadtentwicklungskonzept muss als integriertes Handlungskonzept, das die Stärken und
Schwächen auf regionaler Ebene untersucht und je nach Situation (schrumpfende oder wachsende
Regionen) ein gesamtstädtisches Leitbild sowie konkrete Handlungsfelder bestimmt, aufgestellt
werden. Dieses wiederum erfordert eine fundierte Analyse des Wohnungsmarktes und am besten
ein dauerhaftes Wohnungsmarktmonitoring für die gesamte Region. Basierend auf der
gesamtstädtischen Strategie sind quartiersbezogene Strategien zu entwickeln. Dabei sind die
Besonderheiten der einzelnen Nachbarschaften zu berücksichtigen. Eine wichtige Frage dabei ist, ob
es sich z.B. bei den einzelnen Nachbarschaften um potentielle Aufwertungsgebiete handelt oder um
benachteiligte Nachbarschaften, bei denen sich umfangreiche Aufwertungsmaßnahmen nicht lohnen.
So ist es zum Beispiel vor dem Hintergrund des demografischen Wandels eine zukünftige Aufgabe,
Bestands- und Neubauquartiere als generationenübergreifende Nachbarschaften von Jung und Alt zu
profilieren. Eine Vielzahl bundesweiter Veranstaltungen zum Thema Quartiersentwicklung für Jung
und Alt demonstriert die Aktualität dieses Themas. Darüber hinaus gibt es verschiedene
Modellvorhaben und Erfahrungen aus der Praxis, die richtungsweisend sind und Handlungsansätze für
erfolgreiche Umsetzungen bieten. 59 Im Sinne der angesprochenen Nachhaltigkeit dürfen zukünftig
keine einseitig ausgerichteten Wohnquartiere (sei es Bestand oder Neubau), wie z.B. Wohngebiete mit
nur Ein-/Zweifamilienhäuern, entwickelt werden. Oberstes Prinzip muss es sein, Quartiere für Jung
und Alt so nachhaltig zu steuern, dass man auch in späteren Lebensphasen wohnen bleiben kann. 60 Die
Erfahrungen zeigen, dass ältere Menschen bereit sind, im Wohnquartier umzuziehen, wenn es
attraktive Alternativen gibt, die gleichzeitig Sicherheit für den Fall der Hilfs- und Pflegebedürftigkeit
bieten. Dadurch wiederum würden Häuser für Familien frei, was die Neubaunachfrage senken könnte.
Dies sind Beispiele dafür, wie heutige Neu- und Umbaumaßnahmen auch auf Quartiersebene so
gestaltet werden können, dass sie möglichst auch in Zukunft noch als attraktiv angesehen werden.
Neben einer neuen, kleinräumigeren Betrachtungsebene (auf Ebene von Wohnquartieren) ist also auch
eine neue, großräumigere Betrachtungsebene erforderlich. Einzelne Kommunen können die
anstehenden Herausforderungen (z.B. wachsende Wohnungsüberhänge) nicht mehr alleine bewältigen.
Stattdessen werden regionale, also kommunenübergreifende Optimierungsstrategien gesucht. Als
Ergänzung zu einem Kommunalen Handlungskonzept Wohnen ist auch ein „Regionales integriertes
59 ExWoSt-Forschungsfeld Innovationen für familien- und altengerechte Stadtquartiere: www.stadtquartiere.de.
60 Das kann zum einen bedeuten, dass Familienwohnungen bzw. -häuser so konzipiert sind, dass in späteren Lebensphasen, z.B. wenn die
Kinder aus dem Haus sind, Teilbereiche abgetrennt und Aufzüge nachgerüstet werden können. Die Wohnquartiere sind so zu
strukturieren, dass es Möglichkeiten gibt, im Fall der Hilfs- und Pflegebedürftigkeit in der eigenen Wohnung wohnen bleiben zu können
bzw. im Wohnquartier eine attraktive Alternative zu finden.
2010113 – Neubaunachfrage in NRW -100 - empirica