empirica - MBWSV NRW

Angesichts dieser Entwicklung müssen vielleicht auch die jüngsten Prognosen noch nach unten
angepasst werden. 36 Daher werden hier alternativ zwei weitere Einwohner- und Haushaltsprognosen
(V1 und V0) vorgestellt, die sich zum einen in der Höhe und Abschätzung der zukünftigen
Zuwanderung nach NRW (Regressionsmodell statt altersspezifischer Fortschreibung) und zum
anderen im zukünftigen Haushaltsbildungsverhalten (Kohortenmodell statt altersspezifischer
Fortschreibung) vom Basismodell des IT.NRW unterscheiden.
Die Annahmen der beiden Varianten V1 und V0 sind dabei:
• Die Variante V1 unterstellt weiterhin einer positive Außenwanderung nach Deutschland (+50.000
Außenwanderungssaldo nach Deutschland p.a.) und rechnet diese den Regionen in Deutschland
gemäß ihrer zu erwartenden Attraktivität zu. Aufsummiert über alle Regionen in NRW ergibt sich
daraus ein Wanderungssaldo für NRW, dessen Größenordnung bis 2030 etwa so hoch ist, wie der
in der IT.NRW-Prognose unterstellte (vgl. Abbildung 24). Einziger Unterschied ist die zeitlich
Staffelung: Die IT.NRW-Prognose geht von einer wachsenden Zuwanderung aus, während sich
für die Variante V1 eine allmählich nachlassende Zuwanderung ergibt.
• Die Variante VO unterscheidet sich von V1 nur dadurch, dass keine weitere Nettozuwanderung
nach Deutschland angenommen wird (Außenwanderungssaldo für Deutschland gleich Null). Die
natürlich auch hier dann noch vorhandene Binnenwanderung verteilt sich weiterhin nach der
Attraktivität der Regionen. In der Summe über alle Regionen in NRW ergibt sich daraus ein
Wanderungssaldo für NRW, das erst noch leicht positiv ist, dann aber allmählich negativ wird.
Im Unterschied zu IT.NRW wird bei den Variantenrechnungen die räumliche Verteilung der
Zuwanderung nicht einfach als Fortschreibung der vergangenen Wanderungsströme modelliert,
sondern in Abhängigkeit von errechneten Bestimmungsfaktoren von Zu- und Abwanderung
(Arbeitsplatzentwicklung, Nachzug von Familien aus dem Ausland, Alter der Region usw.) 37 .
Dadurch wird modelliert, dass auch zukünftig Arbeitsplatzentwicklungen und Familiennachzüge von
Ausländern usw. in jeder Region anders sein werden und sich entsprechend auch in Zukunft das
Wanderungsvolumen ändern und räumlich verschieben können.
36 Noch in seiner letzten Bevölkerungsvorausberechnung geht das Statistische Bundesamts in einer Variante von +100.000 und in einer
anderen Variante von +200.000 Personen Nettozuwanderung p.a. bis 2030 nach Deutschland aus. Seit 2006 wurden selbst +50.000 im
Jahr nicht mehr erreicht und seit 2008 gibt es sogar eine Netto-Abwanderung aus Deutschland. empirica hat in seiner letzten
Deutschlandprognose (Basisjahr 2006) eine Zuwanderung von +150.000 Personen p.a angenommen.
37 Dazu hat empirica die Zuwanderung auf bestimmte Regionen anhand der Vergangenheit untersucht und über eine Regressionsrechnung
bestimmten Merkmalen zugeordnet. Aus Gründen der Datenverfügbarkeit (Wanderungsmatrix) geschieht dies für die Jahre 2006 bis
2008 und nur auf Ebene der Raumordnungsregionen, deren Ergebnisse später auf Kreise mit Wanderungssalden gewichtet
heruntergerechnet werden. Über entsprechende Zukunftsannahmen (z.B. Arbeitsplatzentwicklung in Zukunft) werden die zukünftigen
Wanderungen entsprechend der zu erwartenden zukünftigen Attraktivitäten aller Regionen in Deutschland modelliert.
2010113 – Neubaunachfrage in NRW -60 - empirica