Universitätsblätter 2009 - Gießener Hochschulgesellschaft

Abschließende Bemerkungen
Abschließend sollen die Ergebnisse erläutert
werden. Dabei lassen sich solche, die direkt
den Gemeinden des Projekts zugute kommen,
von denjenigen unterscheiden, die für das Universitäts-Team
relevant waren. Für die Gemeinden
bedeuten Projekte wie dieses einen unmittelbaren
Gewinn und praktischen Nutzen, wie
etwa die Verwendung neuer Gerätschaften,
die Aneignung neuer Techniken und Informationen,
die Ausarbeitung von Projekten, die
Suche nach Finanzierung oder gar neue Verfahren
in der Rinderzucht. Allerdings sind die
Resultate des Erziehungsprozesses in der Verbands-
und Gemeindepolitik bezüglich des
Verhaltens- und Einstellungswandels in der
interaktiven Zusammenarbeit zwischen GEAS
und Gemeindeverbänden schwer zu beurteilen.
Die in diesem Projekt angewandte Methode
erlaubt noch keine mittel- und langfristige
Beurteilung vor allem hinsichtlich einer Differenzierung
in Interventions- und Interaktionsmodi,
die neue Maßnahmen ermöglichen
könnte. Für die Universitäts-Gruppe gilt es, die
Schwierigkeiten, welche bei der Durchführung
des erweiterten Universitätsprogramms besonders
im Bereich der Gemeindeentwicklung auftraten,
festzuhalten. So standen keine Mittel
aus dem Uni-Budget zu Verfügung, und die
Geldquellen sind sehr begrenzt, so dass nur internationale
NGOs in Frage kommen. Das Team
ist verantwortlich für die Erbringung der Finanzierung,
was sich angesichts der wachsenden
Konkurrenz als immer schwieriger herausstellt.
Heute stehen die Universitäten mit den NGOs
sowie mit den Volksverbänden selber, mit den
Gewerkschaften und mit den Kirchen, die allesamt
in diesem Bereich arbeiten, im Wettbewerb
um finanzielle Mittel. Der Gesetzesweg
ist sehr langsam, was ein gewisses Misstrauen
bei den kontaktierten Gemeinden erzeugt –
verständlich angesichts des immensen fi nanziellen
Mangels und der großen Mittelnachfrage.
Sich den Projekten des erweiterten Universitätsprogramms
zu widmen, bedeutet für die
Lehrer eine Reduzierung der Forschungstätigkeit,
der Teilnahme an weiterführenden Kursen
sowie des Verfassens von Artikeln und Büchern.
Dies sind heutzutage die prestigereichsten
Aktivitäten der Universitäten. Das erweiterte
Universitätsprogramm wird, auch
wenn es eine der drei Grundfunktionen der
brasilianischen Universitäten ausmacht, als eine
Art „prima pobre” („arme Nichte“) in der Hierarchie
im System der universitären Verdienste
angesehen.
Daher werden die Projekte zur Gemeindeentwicklung
auf freiwilliger Basis von einer Gruppe
von Lehrern durchgeführt, die mehr Wert
auf die Nähe zum Volk und auf eine humanitäre
und ideologische Arbeit legen als auf rein
universitäre Tätigkeiten. Diese Lehrer beweisen
sehr viel Enthusiasmus, überwinden die Hindernisse
des minimalen Budgets und des wenig
einladenden Habitats (extreme Hitze,
schlechte Ernährung, schlechte Lebensverhältnisse
etc.) sowie die der geringen Anerkennung
ihrer Arbeit seitens der wissenschaftlichen
Forschungsgemeinschaft. Aber sie wünschen
den Wandel der brasilianischen Gesellschaft in
Richtung sozialer Gerechtigkeit herbei. Zum
Thema der Gemeindeentwicklung ist keine
theoretische oder methodologische Vertiefung
vorgesehen, welche eine Evaluation der Aktion
erlaubt. Es gibt wenig Austausch und Verständigung
zwischen Universität und anderen Einrichtungen,
die ebenfalls in diesem Bereich
tätig sind. Dazu muss gesagt werden, dass in
der Verwaltung (auf staatlicher, regionaler und
Gemeindeebene) der Prozess der Gemeindeentwicklung
im Rahmen der öffentlichen Politik
im Verfall begriffen ist. Früher genoss sie die
Aufmerksamkeit der öffentlichen Organe des
Systems für Planung und Entwicklung durch
eine spezielle Gesetzgebung und verschiedene
Programme, an denen vor allem Erzieher beteiligt
waren. Viele dieser Programme wurden in
den 70er und 80er Jahren durchgeführt. Allerdings
ist dies heute eine wenig geschätzte Tätigkeit.
Die Universitäten versuchen, im Rahmen
des erweiterten Universitätsprogramms
diese Lücken zu füllen; die Projekte überschreiten
aber nicht die Schwelle fragmentarischer
Pilotprojekte. Angesichts dieser Tatsache ist es
verständlich, dass der Erfolg dieser Programme
gering bleibt.
(Aus dem Spanischen übersetzt von Stephan Treuke)
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