Kirche mitten drin« Sozialer, struktureller und ... - Kirche findet Stadt

epd-Dokumentation 10/2013 9
– In die Netzwerke einzubeziehen sind ehrenamtlich
Engagierte vor Ort und ggf. externe Fürsprecher
für Menschen in Armutsquartieren, um
Aufmerksamkeit für deren Belange zu kommunizieren.
– Gemeinwesendiakonie ist zu einer gemeinsamen
Strategie von Kirche und Diakonie zu entwickeln,
damit beide im Quartier gemeinsam auftreten
können. Kirchenintern geht es dabei um sechs
Teilstrategien: Profilierung diakonischer Gemeindearbeit;
sozialraumbezogene Bündelung diakonischer
Arbeit; Öffnung diakonischer Unternehmen
und kirchlicher Angebote für die gemeindenahe
Versorgung und ggf. Abbau von Parallelstrukturen;
nachhaltige Qualifizierung kirchlicher
und diakonischer Arbeit in Prozessen des Quartiersmanagements;
Positionierung in zivilgesellschaftlichen
Netzwerken, und dies ggf. auch nur
in einer Nebenrolle; Mitgestalter von Engagement-Plattformen
und beim Aufbau von Freiwilligen-Agenturen.
– Armutsbewältigung ist nicht das einzige Thema
der Gemeinwesenarbeit; es geht auch um die
Bewältigung des demografischen Wandels im
Quartier, um die Weiterleitung (auch kirchlicher)
Ressourcen in Armutsquartiere, um die Integrationsaufgabe
der Inklusion ausgegrenzter Menschen.
– Kirchen und Diakonie/Caritas sind wichtige
Mittler der interreligiösen Begegnung und damit
Akteure mit Alleinstellungscharakter auf diesem
Gebiet der Integration von Migranten.
– Die kirchlichen Organisationsstrukturen sollten
kompatibel gemacht werden mit denen in der
öffentlichen Verwaltung, um z.B. Entscheidungsprozesse
der Quartiersentwicklung besser miteinander
abstimmen zu können.
– Kirchlich-diakonische Liegenschaften sind immer
auch Räume des Gemeinbedarfs, die deshalb
auch für eine zusätzliche öffentliche Nutzung zur
Verfügung stehen sollten, etwa mit Blick auf eine
ortsnahe Grundversorgung. Ein Begleiteffekt wäre
die Ansprache aller Bürger/innen, nicht nur der
konfessionell gebundenen.
– Wie können Sozialplanungsprozesse aktiv gestaltet
werden, d.h. wie können Kirche und Diakonie
sich an der Erarbeitung lokaler Aktionsund
Entwicklungspläne in diesem Bereich beteiligen?
Wie können Entwicklungspartnerschaften,
Finanz- und Verbundstrukturen mit anderen Akteuren
geschaffen werden?
– Der Diskurs über diakonische Gemeinwesenarbeit
sollte auf allen institutionellen Ebenen von
Kirche und Diakonie geführt werden: lokal, regional
und national. Es existieren hierfür jedoch
bisher keine entsprechenden Arbeitsstrukturen.
Auf Bundesebene gehört in diesen Kontext auch
ein Nachdenken darüber, wie die ökumenische
Plattform »Kirche findet Stadt« perspektivisch
fortgeführt und finanziert werden kann.
Repräsentanten aus Kirche, Diakonie, Politik und
öffentlicher Verwaltung stellten sich in einem
abschließenden, von Uwe Amrhein (Stiftung Bürgermut,
Berlin) moderierten Forum den von den
Tagungsteilnehmern erarbeiteten Positionen und
formulierten ihre Wünsche an eine weiterentwickelte
Zusammenarbeit zwischen Kirche/Diakonie,
Zivilgesellschaft und Kommune/Staat.
Oberlandeskirchenrat Dietrich Bauer und Oberkirchenrat
Christian Schönfeld vertraten die Ev.-
Luth. Landeskirche Sachsens bzw. das Diakonische
Werk Sachsen; Tobias Kogge konnte als
Beigeordneter für das Dezernat Jugend, Schule,
Sport, Soziales und kulturelle Bildung der Stadt
Halle die kommunale Perspektive einbringen;
Wilfried Köhler als Leiter der Stabsstelle Demographische
Entwicklung im Ministerium für Landesentwicklung
und Verkehr des Landes Sachsen-
Anhalt sprach für die staatliche Ebene; Cornelia
Lüddemann, Landtagsabgeordnete in Magdeburg,
saß als Vertreterin einer politisch aktiven Bürgerschaft
auf dem Podium.
Insgesamt zeigte sich in der Diskussion ein breites
Problemverständnis. Als Ansatzpunkte für
eine Verbesserung der zivilgesellschaftlichen
Zusammenarbeit in der diakonischen Arbeit und
zu einer gesicherten Versorgung der Bürger mit
Einrichtungen und Diensten der Daseinsvorsorge
wurden z.B. genannt: ein stärker koordiniertes
Agieren institutioneller Träger wie Kommune und
Kirche beim Betrieb von Bildungs- und Kultureinrichtungen
(Köhler); die Bereitschaft von Institutionen,
ihre Strukturen an veränderte Bedingungen
anzupassen, um langfristig arbeitsfähig bleiben
zu können (Lüddemann). Zweifeln daran,
dass die institutionalisierte Diakonie sich im
Wettbewerb mit anderen Anbietern als professioneller
Dienstleister behaupten kann (Köhler),
wurde u.a. mit Hinweisen darauf begegnet, dass
die Amtskirche sich überlegen muss, wie sie
Kompetenzen bündeln und wofür sie ihre Ressourcen
einsetzen will (Bauer), und dass Kommune
und Staat ebenfalls entsprechende Strukturen
sichern müssen, damit bedeutende zivilgesellschaftliche
Akteure der Gemeinwesenarbeit
wie Diakonie und Caritas langfristig überleben