Komorbidität bei Pathologischem Glücksspiel - Landesstelle ...

dung häufig weitere Probleme verursacht (z.B. in der Ehe, am Arbeitsplatz, bei der Teilnahme am
kulturellen Leben) und gravierende Selbstwert- und Statusprobleme zur Folge haben kann. Der von
den Gläubigern bei der Forderungsbeitreibung ausgeübte Druck sowie die Konfrontation mit gerichtlichen
Schreiben lösen zusätzlich stark belastende Verunsicherungen und Ängste bei Schuldnern aus.
Schuldnerberatung bedarf zur sozialpädagogischen Grundausbildung einer Vielzahl von juristischen
und kaufmännischen Zusatzkenntnissen. Allerdings gibt es derzeit weder eine geregelte Ausbildungsordnung
noch ein einheitliches Fortbildungskonzept. Auch sind die einzelnen Beratungsstellen personell
unterschiedlich ausgestattet. Während z.B. im Flächenstaat Bayern viele kleine 1- oder 2-
Personen-Einrichtungen dominieren, gibt es im dicht besiedelten NRW mehrere große Beratungsstellen
mit Angeboten zu Prävention, Online-Beratung oder Ehrenamtlichen-Einsatz. Die finanzielle Förderung
für den Bereich Schuldnerberatung wird über die jeweiligen Kommunen in Form einer Pauschalfinanzierung
oder per Einzelfallabrechnung gewährleistet. Für die Finanzierung der Insolvenzberatung
hingegen sind die jeweiligen Länderhaushalte zuständig, deren Fördersysteme entsprechend
uneinheitlich sind. Die einzelnen Bundesländer legen auch die Voraussetzungen für die Anerkennung
einer Insolvenzberatungsstelle fest. Meist wird eine bisherige dreijährige Berufserfahrung vorausgesetzt
sowie die Sicherstellung einer juristischen Begleitung. Die Aufgabenstellung der Insolvenzberatungsstellen
liegt in der Hilfe bei der Durchführung des außergerichtlichen Einigungsversuches und
bei der Antragstellung.
Einen wesentlichen Teil der Schuldnerberatung nimmt (unabhängig von der evtl. später notwendigen
Einleitung eines Insolvenzverfahrens) bereits am Anfang die Budgetanalyse ein, d.h. die monatlichen
Einnahmen und Ausgaben des Schuldners werden gegenüber gestellt und der zum Lebensunterhalt
verbleibende Teil ermittelt. Ziel dieser Erhebung ist es, erkennen zu können, wie (un)ausgewogen
dieser Haushalt ist, welche möglichen Schwachstellen er hat (z.B. unsinnige Versicherungsverhältnisse,
hohe Ausgaben für Rauchen, teure „Extras“) und wie es bei dieser Konstellation überhaupt um die
Rückzahlungsfähigkeit bestellt ist. Dem Schuldner, der häufig diverse Kleinstratenzahlungen vereinbart
(und dann doch nicht einhalten kann), soll hierbei realistisch aufgezeigt werden, wie es um seine
tatsächlichen Möglichkeiten steht. Dies kann im Einzelfall für den Betroffenen ernüchternd, aber auch
entlastend sein (z.B. wenn auch ein Außenstehender anerkennt, dass bei Bezug von ALG II i.d.R.
keine Kreditraten mehr zurückgeführt werden können und müssen). Wenn keine Rücklagen mehr
bestehen (oder durch Nachhaken des Beraters „entdeckt“ werden), Einsparpotentiale bereits ausgeschöpft
sind oder keine Einkommenssteigerung durch einen Nebenjob möglich ist, bleibt oft die bittere
Erkenntnis, dass ein ständiges „Löcher-Stopfen“ wie bisher nicht weiterhilft. Haben Schuldner langfristig
über ihre Verhältnisse gelebt, muss oft auch prinzipiell die Frage nach der Machbarkeit von Konsumwünschen
gestellt werden.
Der zweite Beratungsstrang liegt in der Analyse der Schuldverhältnisse. Dies hört sich sehr einfach
an, entpuppt sich aber im Arbeitsalltag oft als schwieriger als gedacht. Einige Schuldner kommen zwar
mit der deutlichen Erwartung, ein Insolvenzverfahren anzustreben, wissen allerdings nicht mehr, wer
eigentlich ihre Gläubiger sind, da ihre Unterlagen im Laufe der Zeit „verloren gegangen“ sind. Andere
wiederum verfügen zwar Schriftverkehr en masse, aber dieser ist völlig unsortiert und teils noch in
geschlossenen Briefkuverts oder durchmischt mit Werbebriefen. Nicht jeder ist sich darüber klar, was
eigentlich unter „Verschuldung“ zu verstehen ist. So erachten manche Personen ein bis zum
Dispolimit ausgereiztes Girokonto oder noch laufende Versandhausraten nicht als Schulden (ebenso
verhält es sich umgekehrt z.B. auch bei Rücklagen in Form von Lebensversicherungen, deren tatsächlicher
Rückzahlungswert nur den wenigsten bekannt ist). Bevor also Einzelregulierungen oder ein
mögliches Insolvenzverfahren erwogen werden, müssen die Berater mit den Betroffenen erst einmal
die konkrete Verschuldungssituation abklären. Dabei ist auch genau zu prüfen, ob nicht Rückstände
bei der Miete oder beim Stromanbieter bestehen, welche (ebenso wie die Rückzahlung von Geldstra-
PRAXISHANDBUCH GLÜCKSSPIEL III Vertiefung spezifischer Aspekte Seite 2/2