Jugendhilfeplanung - KiEZ Sachsen eV

BV 12/2009 LJHA
Sächsisches Staatsministerium für Soziales
Landesjugendamt
entwickelten Systematik. Die Darstellung in den Sachberichten zeichnet dabei die unterschiedlichen
Entwicklungen und Profile der Träger auf Grund ihrer Spezifik und Ausrichtung nach.
Mit Blick auf die vorliegende Datenlage werden die Stellenanteile, die hier mit ca. 40% bzw.
45% der Arbeit der Bildungsreferenten sowie in den restlichen Anteilen den Geschäftsstellen
zuzuordnen sind, lassen sich mit Blick auf die quantitative Auswertung zunächst als ausreichend
betrachten.
Die Auswertung im fachlichen Kontext zum Verhältnis von Bildungstagen und grundlegenden
Leistungen macht aber deutlich, dass der tatsächlich verfügbare Zeitrahmen für die grundlegenden
Leistungen mit Höhe der tatsächlich erbrachten Bildungsleistungen stark schwankt.
Zudem wird in den Aussagen der Träger in den Sachberichten der tatsächliche Verfügungs-
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rahmen für die grundlegenden Leistungen als zu gering eingeschätzt.
Bildung und internationale Jugendarbeit
Mit Maßnahmen der Bildung und der internationale Jugendarbeit wurden im Jahr 2007 wurden
insgesamt 27.437 Teilnehmer/-innen erreicht. Das erscheint entsprechend der Zielgruppen und
der Rahmenbedingungen insbesondere am direkten Personaleinsatz angemessen.
Das Verhältnis zwischen Mitarbeiter- und Multiplikatorenfortbildung und außerschulischen Jugendbildung
ist im Hinblick auf Anzahl der Maßnahmen, der geleisteten Bildungstage und den
erreichten Teilnehmer/-innen als ausgewogen zu betrachten. In der Übersicht gibt es bezogen
auf die einzelnen Bereiche konzeptionell- und methodenbedingt Abweichungen.
In der Mitarbeiter- und Multiplikatorenfortbildung gibt es eine vergleichsweise hohe Anzahl von
mehrtätigen bzw. mehrfach angeboten Maßnahmen. Ob dies ausschließlich konzeptionelle und
methodische Gründe hat oder sich aus der im Förderverfahren verankerten Landkreisregelung
ergibt, kann vor dem Hintergrund der Datenlage nicht eingeschätzt werden.
Gleiches gilt für die Maßnahmen der außerschulischen Jugendbildung. Auch hier erreicht der
Anteil der mehrtägigen bzw. mehrfach angeboten Maßnahmen ein sehr hohes Maß.
Der Anteil der Maßnahmen der internationale Jugendarbeit liegt im Gesamtvergleich auf einem
niedrigen Niveau. Dies ist in soweit erwartbar, da es sich hier um Angebote handelt, die in der
Beantragung und Durchführung vergleichsweise ressourcenkritisch sind.
In diesem Zusammenhang wird von den Trägern in den Sachberichten ein hoher administrativer
Aufwand bei der Beantragung von Mitteln beanstandet.
Das durchschnittliche Verhältnis zwischen Bildungsreferenten und Bildungstagen von insgesamt
1:60 über alle Leistungserbringer kann als positiv eingeschätzt werden. Die Träger liegen
bis auf wenige Ausnahmen über der in der Bedarfsplanung 2006-2009 geforderten Anzahl von
45 Bildungstagen je Bildungsreferent/-in.
Die Werte streuen allerdings - insgesamt und auf die einzelnen Bereiche betrachtet - erheblich.
Zu beachten ist zudem, dass die teilweise hohe Zahl der Bildungstage aus der Weitergabe von
Maßnahmemitteln an Untergliederungen entsteht. Hier lassen sich die Bildungsleistung zwar
rechnerisch aber nicht in jedem Falle tatsächlich auf die Bildungsreferent/-innen beziehen.
Ein Träger konnte den Nachweis der Bildungstage für 2007 nur eingeschränkt erbringen.
Insgesamt wird das hohe Engagement der Träger ersichtlich, die quantitative Maßgabe zu erreichen.
In den Sachberichten der Träger wird aber auch deutlich, dass dies mit einem hohen
Aufwand verbunden ist, der die Möglichkeiten in den trägerbezogenen und grundlegenden Leistungen
erheblich einschränkt. Insbesondere ist in Abhängig von der Art von Maßnahmen ein
unterschiedlich hoher Ressourceneinsatz notwendig, der sich in den Bildungstagen nur eingeschränkt
widerspiegelt.
Dieses beschriebene Verhältnis zwischen Bildungsleistungen und grundlegenden Leistungen
wird auch in der Auswertung in einem fachlichen Kontext deutlich und muss bei der Formulierung
der zukünftigen Bedarfsgrößen berücksichtigt werden.
11 sie Pkt. 5.2
12 sie Pkt. Bildung ebenda
Jugendhilfeplanung §§ 11 - 14 SGB VIII 61