Jugendhilfeplanung - KiEZ Sachsen eV

Bedarf 2010 - 2014
bandsstrukturen heraus entwickelt, stehen jedoch auch anderen Jugendlichen offen. Dem entgegen
wenden sich Angebote außerschulischer Jugendbildung in der Jugendarbeit, unabhängig
verbindlicher Strukturen, als grundsätzlich offenes Angebot an alle jungen Menschen.
Maßgeblich für die Ansiedlung von Angeboten der außerschulischen Jugendbildung sind die
Lebensbezüge junger Menschen, und diese liegen insbesondere in den unmittelbaren sozialen
und damit örtlichen Strukturen. Hier werden in erster Linie und zuförderst Prozesse außerschulischer
Jugendbildung initiiert und hier liegt gleichfalls die Planungsverantwortung für entsprechende
Maßnahmen. Auf Grund dieser Tatsache ergibt sich für die Angebote außerschulischer
Jugendbildung in überörtlichen Strukturen die Konsequenz, ihre Maßnahmen auf die Bildung
von jungen Menschen zu konzentrieren, die eine Multiplikatorenrolle auf örtlicher Ebene einnehmen.
Der Qualitätssicherung der Arbeit der Bildungsreferenten/-innen auf überörtlicher Ebene kommt
angesichts der beschriebenen Wirkung im Rahmen der Bildung ehrenamtlich wirkender Multiplikatoren
deshalb eine besondere Bedeutung zu.
Der 3. Sächsische Kinder- und Jugendbericht bestätigt die Aussage, dass die pluralen Angebote
außerschulischer Jugendbildung in den überörtlichen Strukturen die Entwicklung junger Menschen
zu eigenverantwortlichen Persönlichkeiten erfolgreich unterstützen.
Außerschulische Jugendbildung muss entsprechend dieser beschriebenen Zusammenhänge im
Rahmen des überörtlichen Bedarfs ein Unterstützungs- und Ergänzungssystem vorhalten.
Entsprechend der getroffenen Aussagen wird deutlich, dass die Planung von Bildung und damit
die Frage der Qualität und Quantität der Tätigkeit der Bildungsreferenten/-innen die Schlüsselfunktion
des überörtlichen Planungsprozesses einnehmen. Neben einer gesamten Aufgabenbeschreibung
muss in Abhängigkeit zu den Leistungsfeldern im Rahmen von inhaltlichen Prioritäten
auch eine Aussage zu erforderlichen Stellenpotentialen erfolgen.
2.3 Bildungsangebote auf örtlicher und überörtlicher Ebene
Entsprechend den Normierungen des § 85 Abs. 2 SGB VIII macht sich bei den Angebotsstrukturen
im Rahmen der überörtlicher Planung folgende Abgrenzung zwischen überörtlichen und
örtlichen Bedarfslagen erforderlich, welche auch für die förderrelevante Umsetzung im Sinne
des § 82 SGB VIII zuwendungsrechtlich von Bedeutung ist:
Ein Leistungsangebot entspricht insbesondere dann dem überörtlichen Bedarf, wenn das Konzept
zur Umsetzung der Ziele für die Bildungsarbeit in der überörtlichen Jugendhilfeplanung
§§ 11 – 14 SGB VIII dient. Dabei kann die Realisierung des Leistungsangebotes durch einen
Dach- bzw. Landesverband grundsätzlich einmalig für mehrere Jugendamtsbereiche bzw.
mehrmalig in einzelnen Jugendamtsbereichen erfolgen. (BV 04/2005-LJHA)
Im Einzelfall können direkte Angebote durch Dach- und Landesverbände im Rahmen der örtlichen
Zuständigkeit erbracht werden, dazu bedarf es jedoch klarer Abstimmungsprozesse mit
den jeweiligen Gebietskörperschaften. Diese Angebote fallen jedoch nicht in die Planungsverantwortung
des überörtlichen Trägers.
Über die dargestellten Wirkungsebenen hinaus muss der Zusammenhang des Wirkens der überörtlich
agierenden Dach- und Landesverbände zu den örtlichen Mitgliedsstrukturen in den
Blick genommen werden. Dach- und Landesverbände leisten für ihre Mitgliedsstrukturen, aber
auch darüber hinaus, Lobbyarbeit im umfassenden Sinne und unterstützen somit die fachlichinhaltliche
Arbeit in örtlichen Strukturen.
2.4 Grundlegende Leistungen und Aufgaben zur Unterstützung der fachlichinhaltlichen
Arbeit in der Jugendhilfe
Grundlegende Leistungen und Aufgaben zur Unterstützung der fachlich-inhaltlichen Arbeit in
der Jugendhilfe sind im Kern regelmäßige und vor allem strukturelle Unterstützungsangebote
der Dachorganisationen und Jugendverbände. Sie dienen in erster Linie der Absicherung und
Umsetzung der Leistungsangebote und sind somit unverzichtbarer Bestandteil für Weiterentwicklung
der Jugendhilfe. Dazu zählen auch notwendige Fortbildungen und andere zur Qualitätssicherung
erforderlichen Maßnamen, für die in den Geschäftsstellen tätigen Fachkräfte. 28
28 vgl. Bundesregierung (2008): Aufstieg durch Bildung, Die Qualifizierungsinitiative für Deutschland; S. 5
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