Jugendhilfeplanung - KiEZ Sachsen eV

BV 12/2009 LJHA
Sächsisches Staatsministerium für Soziales
Landesjugendamt
Die Veränderungen in der Größe und Struktur der potentiellen Zielgruppe für Bildungsangebote
werden aus Sicht des Landesjugendamtes auch Auswirkungen auf die Qualität der Angebotsstruktur
der überörtlichen Dachorganisationen und Verbände haben. Dies betrifft die Größe der
Zielgruppe insgesamt wie auch den verfügbaren Zeitrahmen der Fachkräfte für Fortbildungsmaßnahmen.
Aus Sicht des Landesjugendamtes muss es zukünftig insbesondere veränderte
methodische Zugänge und Veranstaltungsformen geben.
Die beschriebenen Entwicklungen sind insgesamt als wichtige Hintergrundvariablen für den
Planungsbereich der §§ 11-14 SGB VIII zu sehen. Eine Reflexion dieser Entwicklungen auf die
Bildungsziele erscheint hier nur begrenzt möglich. Die Umsetzung des Bildungsauftrages der
Arbeitsfelder in der Kinder- und Jugendarbeit benötigt über alle Zielstellungen hinweg professionelles
Fachpersonal, um dem Bildungsauftrag der Arbeitsfelder gerecht zu werden.
1.2 Zu Lebenslagen und Orientierungen von Kindern und Jugendlichen
Aussagen zu Lebenslagen und Orientierungen von Kindern und Jugendlichen bilden ebenfalls
wichtige Hintergrundvariablen zur Arbeit der überörtlichen Dachorganisationen und Jugendverbände
im Bildungskontext. Sie bieten Ansatzpunkte für Zielstellungen, Themenstellungen und
Bildungsinhalte.
1.2.1 Sozialstrukturelle Rahmenbedingungen beim Aufwachsen von Kindern
und Jugendlichen
Junge Menschen und ihre Familien wachsen in einem gesellschaftlichen Gefüge auf, in denen
Biografieverläufe zunehmend erodieren und einer hohen Dynamik unterworfen sind. Der
3. Sächsische Kinder- und Jugendbericht verweist in diesem Zusammenhang speziell auf die
Begleitung von Übergängen innerhalb individueller Biografien, gleichzeitig aber auch auf die
Gestaltungsnotwendigkeit beim Wechsel innerhalb der Bildungssysteme und –institutionen und
misst dabei dem Bildungsauftrag der Kinder- und Jugendhilfe eine besondere Bedeutung bei.
Insbesondere in der Rolle als eigenständiger Bildungsakteur kommt der Kinder- und Jugendhilfe
in Bezug zu den anderen Bildungsinstanzen eine Scharnierfunktion zu und insofern die Aufgabe,
Übergänge und die mit diesen einhergehenden biographischen Brüche zu begleiten und
zu gestalten. 16
Zu den wichtigsten Rahmenbedingungen bei der Betrachtung von Lebenslagen junger Menschen
zählen insbesondere sozialstrukturelle Variablen. Das Landesjugendamt erstellt in regelmäßigen
Abständen den Sozialstrukturatlas für den Freistaat Sachsen aus Sicht der Jugendhilfe.
Auch der Sächsische Sozialbericht und der 3. Sächsische Kinder- und Jugendbericht
liefern differenzierte Informationen zu Lebenslagen.
Das Aufwachsen von Kindern, Jugendlichen und ihrer Familien findet tendenziell unter hoher
sozialstruktureller Belastung statt. 17 Die Ergebnisse des Kinder- und Jugendberichtes beschreiben
die wirtschaftliche Situation von Familien mit Kindern als sehr heterogen. Das bedarfsgewichtete
Äquivalenzeinkommen von Lebensformen mit Kindern liegt dabei insgesamt unter dem
von anderen Lebensformen. Besonders bei alleinerziehenden Müttern und Vätern und bei Familien
mit mehr als zwei Kindern liegt das Durchschnittseinkommen unter dem Durchschnitt
aller sächsischen Haushalte.
Die Einschätzung einer tendenziell erhöhten sozialstrukturellen Belastung beim Aufwachsen
von jungen Menschen wird bei der Betrachtung der Höhe des Bezuges von Leistungen zur
Grundsicherung deutlich. Die Ergebnisse des 3. Sächsischen Kinder- und Jugendberichtes
konstatiert, dass Kinder und Jugendliche unter 15 Jahren überproportional häufig auf Leistungen
nach dem SGB II angewiesen sind. Mehr als ein Viertel aller unter 15jährigen Jugendlichen
waren Ende 2006 davon betroffen.
Insgesamt wird festgestellt, dass sich im Freistaat Sachsen ein großer Teil der Bevölkerung in
einer Lebenslage befindet, die durch eine erhöhtes Maß an Armutsrisiko oder bestehende Armut
gekennzeichnet ist. Dabei sind Familien mit Kindern überdurchschnittlich betroffen. 18
16 vgl. 3. Sächsischer Kinder- und Jugendbericht 2009
17 vgl. Sozialstrukturatlas des SLJA 2007
18 vgl. 3. Sächsischer Kinder- und Jugendbericht 2009, S. 49
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