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nismo de comunicación previa al Congreso<br />
la que, ya de por si, determinará la acción<br />
del controlado:<br />
“Si la crítica –ha escrito Rescigno<br />
con su agudeza habitual– es el modo<br />
clásico y habitual de imputación,<br />
la responsabilidad política no<br />
desaparece por el sólo hecho<br />
de no ser criticado: lejos de ello,<br />
por el hecho mismo de poder ser<br />
criticado, se buscará el modo<br />
de no serlo y, por tanto,<br />
la responsabilidad política será<br />
el motivo concreto de las acciones<br />
desenvueltas con la finalidad<br />
de prevenir posibles críticas”.<br />
A la postre, es posible que elegir entre<br />
el sistema al que estamos ahora acostumbrados<br />
y el que –con sus problemas, limitaciones<br />
y ventajas– me atrevo a someter a<br />
la consideración de los lectores, sea también,<br />
de alguna forma, elegir entre un juego<br />
político basado fundamentalmente en<br />
la búsqueda de la confrontación o uno basado<br />
en la colaboración para evitar que se<br />
produzcan ciertas desviaciones de la democracia<br />
de partidos que sería deseable<br />
–quizá más deseable que factible– corregir.<br />
La experiencia ha demostrado que algunas<br />
de esas desviaciones acaban dañando a todo<br />
el mundo, incluso a aquellos que creen<br />
salir, a corto plazo, beneficiados por haberlas<br />
denunciado. Aunque, puestos a tenerla<br />
muy cuenta, es cierto que la experiencia<br />
indica de igual forma lo extraordinariamente<br />
complicado que resulta, en el<br />
ámbito político, romper con la pesadísima<br />
rutina de lo conocido, por malo que aquello<br />
pueda ser. Si se me permite la inmodestia<br />
de la cita, terminaré con unas palabras<br />
de Léon Blum, quien escribía a la altura<br />
de 1917:<br />
“Es siempre un esfuerzo difícil para los<br />
hombres concebir otras reglas de<br />
acción que aquellas que practican<br />
cotidianamente y que han visto<br />
siempre practicar a su alrededor.<br />
La súbita ruptura con los hábitos<br />
adquiridos supone para cada uno de<br />
nosotros un esfuerzo revolucionario.<br />
Es necesario, sin embargo, con un<br />
violento golpe de cintura, salir de estas<br />
rutinas que estorban y entorpecen<br />
21 L. Blum, La reforma gubernamental (edición<br />
de Javier García Fernández), pág. 26, Tecnos,<br />
Madrid, 1996.<br />
ROBERTO L. BLANCO VALDÉS<br />
cada uno de nuestros pasos. Mi único<br />
propósito –terminaba el autor<br />
de La reforma gubernamental–, ha<br />
sido mostrar la urgente necesidad<br />
de este esfuerzo y provocárselo a<br />
aquéllos sobre quienes pesará mañana<br />
la responsabilidad del poder” 21 .<br />
Palabras que, por su admirable claridad,<br />
no necesitan ya de ningún comentario<br />
adicional. n<br />
[Este trabajo, fruto de una ponencia presentada en<br />
el “Seminario sobre la ley de gobierno y la LOFA-<br />
GE”, organizado por el profesor Luciano Parejo Alfonso<br />
en la Cátedra Manuel Colmeiro de la Universidad<br />
Carlos III, constituye una versión sintética del<br />
texto que aparecerá próximamente en la revista Documentación<br />
Administrativa.]<br />
Roberto L. Blanco Valdés es catedrático de Derecho<br />
Constitucional en la Universidad de Santiago<br />
de Compostela. Autor de Los partidos políticos y<br />
El valor de la Constitución.