milan kundera - Prisa Revistas

teles, etcétera). Lo singular, y esto
sí que es terrible, es que la organización
militar no ofrezca
una salida institucional a esta fase
de indefensión. Es decir, que,
como ya hemos adelantado, no
culmine el proceso de asimilación
de la tropa.
Lo aparentemente absurdo es
que la actividad de sancionar se
haya constituido en la principal
tarea de los mandos sobre la tropa.
¿Qué función puede tener
someter a tanta gente a una situación
tan tensa, desagradable y
sin salida?
A la luz de lo descrito, parece
que el único objetivo claramente
alcanzado por las FF AA respecto
al servicio militar obligatorio,
que también se ha llegado a calificar
como “retención administrativa
del ciudadano” 19 , ha sido
mostrar su capacidad de hospedar,
eso sí, bajo una severa cultura
de la disciplina a una media de
250.000 ciudadanos al año. Ahora
bien, ésta no parece una labor
necesaria para nadie. Seguro que
la mayoría de los soldados que
han sido llamados a filas hubieran
preferido seguir viviendo en
sus casas. Por tanto, hay que buscar
otra función alternativa a la
hostelera. La hipótesis explicativa
que propongo es muy simple y,
por tanto, fácilmente refutable.
La tropa española ha sido inmolada
durante lustros con el objetivo
de ocupar en algo a la temible
institución militar. Supongo
que era suficiente con que los militares
no se dedicaran a pensar:
¿Qué hacemos? ¿Cuál es nuestra
misión en España? Había que
mantenerlos ocupados y alimentados
(material y simbólicamente)
con algo que estuviera fuera
del ámbito político 20 . Lo más fácil
era continuar entreteniéndoles
con lo que venían haciendo, pero
esto ha tenido un coste social:
hemos ofrendado un año de la
18 Goffman, E. (1972), pág. 13.
19 Reconozco la capacidad descriptiva
y profundidad de esta denominación
que he leído a Cachinero (1992),
pág. 172.
20 Estas afirmaciones requieren muchas
matizaciones y argumentos, pero
esto desviaría el objetivo de este trabajo.
Nº 82 n CLAVES DE RAZÓN PRÁCTICA
vida de millones de jóvenes para
mantener atareados en su hospedaje
a los ejércitos españoles. Esta
dinámica continuista ha propiciado
que en plena democracia
se haya mantenido la figura del
ciudadano siervo, sin duda como
herencia directa del anterior régimen
político 21 .
Éste es el panorama general
del servicio militar obligatorio español
hasta el día de hoy. Ahora,
y ante la evidencia del total derrumbamiento
de esta institución
social que era la mili, se propone
su reforma. En efecto, en esto parece
que hay una gran coincidencia.
Ahora bien, lo lógico es pensar
que se van a estudiar y a rectificar
los errores cometidos. Pero
no, se aplica sin debate social un
giro total, eso sí (¡sorpresa!), todo
a las órdenes de la misma élite burocrática
militar que ha liderado
el fracaso del anterior diseño.
2. ¿Qué nos proponen?:
trabajo precario
El Nuevo Modelo de Fuerzas Armadas
gravita sobre la eliminación
del actual servicio militar
obligatorio y su transformación
en otro totalmente profesional
(aunque aquí mantengo que es
más adecuado denominarlo como
seudoprofesional), modificación
que se centra en la sustitución
de la tropa de ciudadanos
(que cumplen un deber constitucional)
por trabajadores (que
realizan la tarea a cambio de un
salario). Estamos ante una mercantilización
del servicio militar,
esto es, del “derecho y deber de
defender a España” 22 . Nada que
objetar a esta decisión política;
por cierto, más cara económicamente
23 . Mi crítica no está dirigida
a la creación de una tropa
21 Sobre el proceso de cambio y su
repercusión en los derechos de la ciudadanía
puede verse García de la Cruz,
1998c y 1998d.
22 Artículo 30.1 de la Constitución
española de 1978.
23 Sin olvidar que en contraste con
el coste puramente económico están los
costes sociales, educativos, etcétera, que
también conviene valorar antes de apresurar
un balance positivo o negativo de
esta o cualquier otra reforma, véase: Cosido
(1992).
profesional, sino a su hipotético
carácter de seudoprofesional y a la
prolongación del control coercitivo,
disciplinario, sobre la tropa
ahora profesional.
Nos enfrentamos a la gestación
de una figura laboral decimonónica.
Los soldados que
conformarán la tropa profesional
son trabajadores precarios y
sin futuro profesional (se habla
de “compromisos renovables” o
–cabría añadir– no renovables.
¿Cuándo sí y cuándo no? ¿Quién
lo decide? ¿Hasta cuándo será renovable
el contrato de estos profesionales?
¿Por qué está limitada
su permanencia a cinco o seis
años?) 24 .
El inquietante escenario laboral
que se está configurado se
puede sintetizar así: una tropa
sujeta al mismo control disciplinario
que había en el servicio
militar obligatorio y que, además,
estará amenazada o al menos
temerosa de que no le sea
renovado su contrato de permanencia,
es decir, su trabajo (el
sueldo con el que viven seguramente
el soldado y su familia,
–¿o se les prohibe casarse y tener
hijos?–). Por consiguiente, podríamos
estar ante la generación
de una figura de empleo público
precario y sujeta a un despido
libre camuflado, condicionada
por renovaciones de contrato
que quedan al arbitrio de la patronal
de turno, en este caso el
Ministerio de Defensa y sus capataces,
los mandos militares.
Eso sí, y me parece que aquí está
el truco, esta profesionalización
va a afectar a menos ciudadanos
y me temo que sólo a cier-
24 “La permanencia media deseable
en activo para la tropa y marinería profesional
se cifra en un periodo de cinco
a seis años…”. Nuevo Modelo de Fuerzas
Armadas, proyecto presentado por el
Ministerio de Defensa al Congreso de
los Diputados en el mes de diciembre
de 1996. Aunque el propio ministro declara,
por otro lado, que un 15% de los
soldados profesionales podrán tener empleo
durante toda su vida laboral en las
FF AA (Abc, viernes, 13-3-98, pág. 28).
Pero, no se sabe quiénes ni cómo ni por
qué. Bien pensado, este embudo (un
15% del total se salvarán) todavía empeora
más el escenario laboral, le añade
un grado más a la amenaza del despido.
JUAN JOSÉ GARCÍA DE LA CRUZ
tos perfiles sociales, librando de
estas duras circunstancias laborales
a los sectores juveniles de la
sociedad más críticos con lo militar.
En todos los procesos de profesionalización
las Fuerzas Armadas
salen al mercado de trabajo
a competir por atraer a sus
filas a los jóvenes. Por tanto, las
FF AA tendrán que disputar por
su tropa con las empresas civiles
y las administraciones públicas
en general, y muy directamente
con todos los cuerpos de seguridad
(Policía Nacional, Guardia
Civil, policías autonómicas y locales).
De este modo, la incorporación
de los futuros profesionales
queda determinada por
la dinámica del mercado (oferta
y demanda), por la imagen de la
empresa, por las expectativas laborales,
el nivel de salarios, las
condiciones laborales, etcétera.
Ahora bien, el panorama actual
del mercado laboral juvenil español
está ensombrecido por
una tasa de paro cercano al
40%, con claros desequilibrios
geográficos y sociales 25 . Estamos
ante tasas de paro juvenil que
minimizan la capacidad de selección
de los jóvenes sin empleo,
sobre todo en los que no
tienen expectativas. En este escenario
social aparece el Ministerio
de Defensa haciendo una
oferta anual de empleo público
de 10.00 a 15.000 puestos remunerados
y con un horizonte
laboral de cinco años. La pregunta
más adecuada no es
¿quién acudirá a la llamada?, sino
¿quién puede prescindir de
la oferta de las FF AA?
La respuesta la basamos en la
combinación de cinco factores
que nos permiten apuntar el perfil
general de los jóvenes que no
alimentarán nunca la tropa profesional,
los nuevos excluidos.
Desde un enfoque socioeconómico,
los pertenecientes a las clases
sociales con más recursos económicos.
Desde una perspectiva
económico-regional, los residentes
en las zonas con mayor espe-
25 Véase, VV AA 4. Informe España
1996, págs. 77-165. (1997).
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