Servicios de Abastecimiento y Saneamiento - La Tribuna del Agua
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SERVICIOS DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO<br />
El reparto <strong>de</strong> lo disponible en cada horizonte y<br />
escenario consi<strong>de</strong>rado <strong>de</strong>be conjugar los requisitos<br />
ambientales (como vía para la sostenibilidad y<br />
la utilización posterior) y los <strong>de</strong> prioridad e importancia<br />
para cada territorio y sociedad, siendo en<br />
todos los casos prevalentes los usos esenciales <strong>de</strong>l<br />
abastecimiento y saneamiento urbanos, seguidos<br />
<strong>de</strong> los que condicionan la actividad económica <strong>de</strong><br />
un territorio que también suele concentrarse en<br />
los ámbitos urbanos y periurbanos. <strong>La</strong>s situaciones<br />
<strong>de</strong> contingencia o insuficiencia por escasez o<br />
sequías resaltarán las priorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> uso y pondrán<br />
<strong>de</strong> manifiesto el potencial <strong>de</strong> los intercambios<br />
y transferencias <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> uso entre los<br />
sectores urbanos y agrícolas, tanto en condiciones<br />
coyunturales como en marcos estables <strong>de</strong> reasignación<br />
<strong>de</strong> recursos.<br />
<strong>La</strong> eficiencia en el uso <strong>de</strong>l recurso <strong>de</strong>be ser un<br />
indicador fundamental a la hora <strong>de</strong> valorar opciones<br />
<strong>de</strong> reasignación <strong>de</strong> recursos y <strong>de</strong> disponibilida<strong>de</strong>s<br />
globales sin ignorar en la búsqueda opciones<br />
<strong>de</strong> mejora cuya consecución no tiene por que ser<br />
inmediata ni barata.<br />
El cambio climático pue<strong>de</strong> alterar las condiciones<br />
<strong>de</strong> disponibilidad <strong>de</strong> recursos, lo cual <strong>de</strong>be<br />
tenerse en cuenta al planificar la evolución <strong>de</strong><br />
los sistemas urbanos, reforzando los principios <strong>de</strong><br />
valoración y gestión <strong>de</strong> riesgos <strong>de</strong> insuficiencia y<br />
mejorando los procedimientos <strong>de</strong> adaptación ante<br />
posibles escenarios que no se hayan podido prever<br />
y sea necesario afrontar.<br />
<strong>La</strong>s pérdidas <strong>de</strong> agua en los sistemas <strong>de</strong> abastecimiento<br />
urbano y <strong>de</strong> regadío pue<strong>de</strong>n ser un<br />
volumen potencial importante <strong>de</strong> recuperación <strong>de</strong><br />
recursos, que en términos relativos equivalentes<br />
supondrán aportaciones más cuantiosas en el caso<br />
<strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> riego. No obstante es importante<br />
no confundir las pérdidas <strong>de</strong> agua reales en las<br />
infraestructuras con las pérdidas aparentes <strong>de</strong>bidas<br />
a equipos o procedimientos <strong>de</strong> control y medida<br />
in<strong>de</strong>bidos o a frau<strong>de</strong>s ignorados. Así, una vez<br />
11<br />
DOCUMENTO DE SÍNTESIS<br />
evaluadas con precisión las pérdidas reales, es necesario<br />
asegurarse <strong>de</strong> que su reducción es factible<br />
económica y ambientalmente en los horizontes y<br />
escenarios consi<strong>de</strong>rados y respecto a otras alternativas<br />
posibles. . También es importante comprobar,<br />
al tratarse <strong>de</strong> volúmenes significativos <strong>de</strong> agua<br />
como es el caso <strong>de</strong> las iniciativas <strong>de</strong> mejora <strong>de</strong> los<br />
regadíos, que no se están generando afecciones<br />
ambientales que <strong>de</strong>saconsejen su implantación.<br />
Siendo todos los recursos, tradicionales y alternativos,<br />
herramientas válidas para asegurar el<br />
<strong>de</strong>recho al acceso al agua y su disponibilidad en<br />
cantidad suficiente, los nuevos recursos alternativos,<br />
<strong>de</strong>salación y regeneración <strong>de</strong> aguas, son una<br />
buena vía para la protección <strong>de</strong>l recurso natural<br />
tradicional. Su futuro <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rá <strong>de</strong> su viabilidad<br />
energética, con sus implicaciones ambientales y<br />
<strong>de</strong> incrementos <strong>de</strong> coste totales, y <strong>de</strong> su aceptación<br />
social. El agua residual es un componente <strong>de</strong>l<br />
balance hídrico que aumenta con la urbanización<br />
y el crecimiento económico. <strong>La</strong> reutilización y la<br />
<strong>de</strong>salación permiten disponer <strong>de</strong> un recurso con<br />
menos incertidumbre, localizado en el propio territorio<br />
y sin limitaciones por concurrencias políticas,<br />
sean nacionales o internacionales.<br />
<strong>La</strong> mejora <strong>de</strong> la eficiencia en todos los<br />
sistemas hídricos <strong>de</strong>be ser una alternativa<br />
previa a consi<strong>de</strong>rar al valorar la movilización<br />
<strong>de</strong> recursos, pero no se <strong>de</strong>be excluir<br />
ningún tipo <strong>de</strong> opciones que satisfagan los<br />
requisitos <strong>de</strong> sostenibilidad. Los recursos<br />
alternativos suponen cambios en los paradigmas<br />
<strong>de</strong> uso <strong>de</strong>l agua y la energía y <strong>de</strong>ben<br />
ser consi<strong>de</strong>rados igualmente, aunque haya<br />
que promover su aceptación social.<br />
Aumento <strong>de</strong>mográfico y concentración en<br />
ciuda<strong>de</strong>s<br />
<strong>La</strong> mejor opción para reducir las migraciones<br />
<strong>de</strong> las zonas rurales a las ciuda<strong>de</strong>s, y <strong>de</strong>l interior a<br />
la zona costera, es <strong>de</strong>sarrollar las posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>