Servicios de Abastecimiento y Saneamiento - La Tribuna del Agua

SERVICIOS DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO
RÉSUMÉ:
LA RÉGULATION ET LA PRIVATISATION
DE LA PRESTATION DES SERVICES D’EAU
POTABLE, DES ÉGOUTS ET DU TRAITEMENT
DES EAUX USÉES:
LE CHILI, UN EXEMPLE DE RÉUSSITE
Magaly Espinosa Sarria et José Rodriguez Sandoval
L’exposé décrit le développement du secteur
des services d’eau potable, des égouts et du traitement
des eaux usées lors des dernières décennies,
en comparant les résultats obtenus dans la réalisation
et la qualité des services et en déterminant
les facteurs décisifs qui permettent de démontrer
le succès de cette expérience.
Depuis le début du procédé de privatisation
des entreprises sanitaires, deux décennies se sont
écoulées et les résultats opérationnels et financiers
atteints par le secteur ont placé le Chili parmi
les pays qui ont réussi le transfert de la propriété
et des droits d’exploitation des entreprises d’eau
potable vers le secteur privé.
La conception d’un mécanisme d’aide direct
axé sur les consommateurs a donc été nécessaire
afin de garantir aux familles les plus défavorisées
l’accès à une consommation de base d’eau potable
et à l’assainissement.
Ainsi, sur l’initiative du gouvernement
d’Eduardo Frei, un modèle d’intégration des capitaux
privés a été mis en place, basé sur la vente
d’actions des principales entreprises nationales
du pays. Pour ce faire, il a fallu réaliser une série
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RESÚMENES
de modifications du cadre législatif en vigueur en
1998, en vue d’éviter la concentration de la propriété,
de réguler les conflits d’intérêt et la manipulation
des informations, de consolider les normes
fiscales dans le secteur et d’améliorer la précision,
la clarté et la transparence des méthodes et des
procédures dans l’établissement des tarifs.
Une deuxième étape de participation privée a
été encouragée par le gouvernement de Ricardo
Lagos qui a misé cette fois-ci sur le transfert des
droits d’exploitation des concessions sanitaires.
L’exposé présente enfin le rôle de la Superintendance
des Services sanitaires : cet organisme de
régulation et de fiscalisation du modèle de gestion
adopté par le pays constitue le pilier qui a contribué
au succès du modèle appliqué et aux résultats
obtenus ; ce dernier intervient dans la fixation des
tarifs, l’attribution des zones de concessions, la
fiscalisation et le contrôle des opérateurs privés.
MOTS CLÉS:
Cadre régulateur, privatisation des services
d’eau potable, égouts et traitement des eaux
usées, superintendance des services sanitaires, résultats
positifs.