Servicios de Abastecimiento y Saneamiento - La Tribuna del Agua

SERVICIOS DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO
REFORMA DEL SECTOR HIDRÁULICO
URBANO EN BURKINA FASO:
CASO DE ONEA
Harouna Ouibiga
RESUMEN:
Burkina Faso es un país situado en pleno corazón
de África Occidental. Tiene una superficie
de 274.000 km 2 . Su población es de 13.400.000
habitantes distribuidos en 302 comunidades rurales
y 49 communes urbanas, cuya capital es
Ouagadougou, con una población de 1.300.000
habitantes. El índice de urbanización se estima en
el 25%, con 66 núcleos que superan los 10.000
habitantes. El umbral de pobreza es de 83.000
francos CFA/año/persona (123 euros) y afecta al
45% de la población.
En cuanto a los recursos hídricos, Burkina Faso
se caracteriza por una débil pluviometría (entre
300 mm en el norte y 1.000 mm en el sur al año),
acuíferos situados en un 80% sobre el basamento
cristalino, con escasa productividad y una marcada
evaporación de las aguas superficiales.
El acceso a agua potable se estimaba del 60%
en el medio rural y del 75% en el medio urbano
en 2005. Por lo que respecta al saneamiento, el
acceso era del 10% en el medio rural y del 14%
en el medio urbano aproximadamente en 2005.
El sector de abastecimiento de aguas urbano
está gestionado por la Oficina nacional de agua
potable y saneamiento (ONEA), creada en 1985
como un organismo público de carácter industrial
y comercial (EPIC) y transformado en sociedad estatal
en 1994. ONEA gestiona en la actualidad 42
centros repartidos por todo el territorio nacional.
La labor de la ONEA se apoya sobre tres pilares:
el desarrollo de la gestión empresarial a
través de la formalización del plan estratégico
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RESÚMENES
2004-2008, la puesta en marcha de un sistema de
gestión de la calidad: proceso ISO 9001 2000, la
revisión del plan general de informatización y la
implantación de un software de clientes de nueva
generación
las auditorías:
auditoría de acuerdos y planes: compromisos
de la ONEA y del Estado
auditoría de la integridad del modelo financiero
y recomendaciones sobre tarifas y control
del gasto
auditoría de cuentas por un auditor financiero
internacional
la mejora de la cobertura en agua potable
de los núcleos urbanos desempeñando la función
de motor de una dinámica de partenariados con
otros agentes en el marco de la descentralización
actualmente en marcha en Burkina Faso.
La reforma del sector de abastecimiento de
aguas urbano en Burkina Faso ha permitido lograr
resultados apreciables en cuanto a la mejora del
acceso al agua potable y el saneamiento en el medio
urbano y en lo relativo al equilibrio financiero
del sector. La originalidad de esta reforma reside
en el hecho de que ha permanecido dentro del
dominio público y se ha beneficiado de la implicación
por contrato de servicio de un profesional
encargado de las áreas de clientes y finanzas.
Los resultados demuestran que una sociedad
pública puede ser operativa si existe voluntad política
y liderazgo conjuntamente, como es el caso
de la ONEA.
Quedan todavía muchos retos que afrontar,
pero el capital de la experiencia acumulada constituye
una buena base para avanzar en el futuro.