Servicios de Abastecimiento y Saneamiento - La Tribuna del Agua

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SERVICIOS DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO Agradecimientos Es obligado reconocer y agradecer la participa- ción de las siguientes personas en el desarrollo de la Semana Temática sobre Servicios de Abastecimiento y Saneamiento, sin los que no hubiera sido posible ni habría tenido la calidad que se exhibe en estas páginas. En primer lugar agradecer a los colaboradores en la coordinación de la Semana Pedro García Mayordo- mo de Canal de Isabel II y Sici Sanchez Tamarit del Mi- nisterio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Agradecer muy especialmente la labor de todo el equipo de Tribuna del Agua: a Eduardo Mestre y Carlos Rodríguez Casals, que dirigieron y coordina- ron todo el proceso, así como a voluntarios, poliva- lentes, técnicos de sonido y cámaras, regidores, jefes de turno y responsable del Pabellón de Tribuna, responsables de los diferentes Departamentos, asesores y colaboradores externos, personal administrativo, sin olvidar a los que se quedaron en el camino, y en general a todos los que han formado parte del equipo humano de Tribuna del Agua. Hicieron mucho más que facilitar el desarrollo de la semana. Agradecer la labor de los moderadores de sesio- nes, mesas redondas y panelistas que enriquecieron y dieron vida a los contenidos de la semana cuyo trabajo no se detalla en este documento por no ha- bérseles pedido documentación escrita de su partici- pación, los cuales señalamos a continuación: EUREAU Pierre-Yves Monette, Secretario General Manuel Marchena, Consejero Delegado EMA- SESA, España Dominique Demessence, Director de Clientes, Agbar Agua, España José De Castro, Gerente, AEAS, España Ventura Bengoechea, Especialista líder en Agua y Saneamiento, África Oeste y Central, Banco Mundial Manuel G. Mariño, Especialista Lider en Agua y Saneamiento, Unidad urbana, Región Latinoamérica 4 y Caribe, Banco Mundial DOCUMENTO DE SÍNTESIS Enrique Hernández, Director de Gestión de Ser- vicios, Aqualia Agua Frederic Certain, Consejero Delegado, Veolia Erasmo de Alfonso, Consejero Senior, Aquafed Gustavo Saltiel, Lider Sectorial para Mexico, Departamento de Desarrollo Sostenible de América Latina, Banco Mundial David Sislen, Lider Sectorial para Colombia, Departamento de Desarrollo Sostenible de América Latina, Banco Mundial Carlos Velez Economista Lider, Departamento de Desarrollo Sostenible de América Latina, Banco Mundial Señalar tambien y agradecer su destacada participación en la sesión del Global Development Learning Network del 15 de julio de 2008 a las siguientes personas: Meike van Ginneken, Sr. WSS Specialist, ET- WWA, World Bank Karen Sirker, Social Development Specialist, WBISD, World Bank Institute Dario Urbina. Puerto Cortes. Gerente Técnico, Municipalidad de Puerto Cortés. Carlos Alza, Adviser of the National Ombudsman Office and former Deputy Ombudsman for Public Utilities and Environment Nicolas Meyer. Word Bank Institute Thomas P. Pitaud. Word Bank Institute Por último, agradecer muy especialmente a AEAS, EUREAU e IWA su colaboración y apoyo al evento. Francisco Cubillo Coordinador
SERVICIOS DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO Introducción Durante los días 15 al 18 de Julio de 2008 tuvieron lugar, en el marco de La Tribuna del Agua de EXPO ZARAGOZA 2008, las jornadas sobre “Servicios de Abastecimiento y Saneamiento”, coordinadas por Francisco Cubillo de Canal de Isabel II, donde se dieron cita 42 ponentes y cerca de 400 expertos en la materia, provenientes de más de 32 países. La representación cubrió un amplio espectro de puntos de vista, conocimientos, experiencias y responsabilidades lo que contribuyó a interesantes posicionamientos y a animados y enriquecedores debates y recomendaciones. El objetivo común fue el de dialogar, reflexionar de forma conjunta e identificar los principales retos actuales y futuros en la gestión del agua urbana, para finalmente señalar las posibles soluciones que contribuyan a un uso sostenible del recurso y una gestión eficiente de los servicios de abastecimiento y saneamiento y, muy especialmente, para que sea posible que el conjunto de la población del planeta haga realidad su derecho al acceso al agua potable y al saneamiento de las aguas usadas, cumpliendo los Objetivos de Desarrollo del Milenio. La semana se enfocó al análisis de la problemática de la prestación de los servicios de agua y saneamiento en el entorno urbano, así como a la identificación de las soluciones capaces de conjugar la satisfacción de los requisitos y compromisos con la sociedad, los planteamientos de sostenibilidad, y la búsqueda de la eficiencia en el cumplimiento de los estándares establecidos en los marcos legales, reguladores o simplemente en las metas de buenas prácticas de los responsables de la gestión de los servicios. 5 DOCUMENTO DE SÍNTESIS El problema se abordó siguiendo una estructura de cinco ejes principales de análisis: El marco regulador e institucional de los servicios urbanos de agua. Expectativas de la sociedad y nivel de servicios. Foro de los buenos ejemplos. Capacidad tecnológica, condicionantes y soluciones. Eficiencia como paradigma para el ciudadano, las prácticas de gestión y el desarrollo. La participación y planteamientos se caracterizaron por la diversidad de posicionamientos, puntos de vista y experiencias. El análisis se realizó con un notable apoyo en las experiencias de gestión actuales, con debates sobre las buenas prácticas y ejemplos sin ocultar los puntos débiles, vulnerabilidades y las grandes barreras. Se incluyeron: Experiencias y posicionamiento de las instituciones y entidades financieras, de los organismos reguladores y las entidades reguladas que operan bajo los diferentes modelos entre la gestión pública y privada. Iniciativas y estrategias de las agencias internacionales y los planteamientos a nivel nacional o local en la amplia panoplia de niveles de desarrollo existentes en el mundo. Posicionamiento de las agencias que marcan el contexto ambiental en el que prestar los servicios junto con los objetivos a perseguir en las de planificación de los recursos hídricos y sus diferen-
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